Rev 12057/2025 3.19.1.26.1.4

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 12057/2025
08.04.2026. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Mirjane Andrijašević, predsednika veća, Ivane Rađenović, Vladislave Milićević, Marine Milanović i Vesne Mastilović, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Ognjen Đurić, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstva unutrašnjih poslova, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Beograd, radi naknade štete, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž 5803/24 od 28.11.2024. godine, u sednici održanoj 08.04.2026. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž 5803/24 od 28.11.2024. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužene izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž 5803/24 od 28.11.2024. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Prvog osnovnog suda u Beogradu P 61238/2021 od 04.06.2024. godine, stavom prvim izreke, tužena je obavezana da tužiocu na ime naknade nematerijalne štete isplati po 160.000,00 dinara na ime pretrpljenih fizičkih bolova i na ime pretrpljenog straha, sve sa zakonskom zateznom kamatom od 04.06.2024. godine do isplate. Stavom drugim izreke, tužena je obavezana da tužiocu na ime naknade materijalne štete isplati 2.300,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 09.07.2020. godine do isplate i 1.900,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 15.07.2020. godine do isplate. Stavom trećim izreke, odbijen je tužbeni zahtev tužioca u delu kojim je tražio da se tužena obaveže da mu isplati na ime naknade štete zbog pretrpljenih duševnih bolova zbog umanjenja opšte životne aktivnosti 400.000,00 dinara, na ime pretrpljenih duševnih bolova usled naruženosti 350.000,00 dinara, kao i da mu preko dosuđenih iznosa iz stava prvog izreke isplati još 440.000,00 dinara na ime pretrpljenih fizičkih bolova i još 440.000,00 dinara na ime pretrpljenog straha, sve sa zakonskom zateznom kamatom počev od 04.06.2024. do isplate. Stavom četvrtim izreke, tužena je obavezana da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka od 204.258,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od dana nastupanja izvršnosti odluke do isplate.

Presudom Apelacionog suda u Beogradu Gž 5803/24 od 28.11.2024. godine, stavom prvim izreke, odbijena je žalba tužene i potvrđena prvostepena presuda u stavovima prvom, drugom i četvrtom izreke. Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tužene za naknadu troškova drugostepenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužena je blagovremeno izjavila reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava, s tim što je predložila da se revizija smatra izuzetno dozvoljenom (član 404. ZPP).

Po oceni Vrhovnog suda, imajući u vidu prirodu spora, sadržinu tražene pravne zaštite, način presuđenja i date razloge o osnovanosti tužbenog zahteva, u ovom slučaju nisu ispunjeni uslovi za primenu instituta posebne revizije iz člana 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, broj 72/11... 18/20 i 10/23 – drugi zakon). O osnovanosti zahteva za naknadu nematerijalne i materijalne štete, odlučeno je uz primenu materijalnog prava koje ne odstupa od pravnog shvatanja izraženog u odlukama Vrhovnog suda u kojima je odlučivano o zahtevima sa činjeničnim stanjem kao u ovoj pravnoj stvari, a tiče se primene članova 172. stav 1, 180. stav 2, 192. i 200. Zakona o obligacionim odnosima. U pobijanoj drugostepenoj odluci izraženo je stanovište da postoji odgovornost države za štetu, budući da tužilac nije bio učesnik demonstracija koje su bile usmerene na podrivanje ustvavnog uređenja, već učesnik mirnog protesta, te da je tužena odgovorna zbog nezakonitog postupanja pripadnika policijske službe MUP RS koji je postupao protivno odredbama članova 33. stav 1. tačka 6, 68. stav 1, 105 stav 1. i 113. stav 1. Zakona o policiji i člana 84. stav 1. Pravilnika o policijskim ovlašćenjima s obzirom na to da je bespotrebno primenio silu te postupao sa očiglednom nesrazmerom prema tužiocu, što je u skladu sa praksom Vrhovnog suda po ovom pitanju. Imajući u vidu navedeno, kao i da se u konkretnom slučaju radi o parnici radi naknade štete, u kojima odluka o osnovanosti tužbenog zahteva i primena materijalnog prava zavise od utvrđenog činjeničnog stanja u svakom konkretnom slučaju, a revident ne prilaže različite sudske odluke u kojima je drugačije odlučeno u istoj ili sličnoj činjenično-pravnoj situaciji, to saglasno navedenom, Vrhovni sud nalazi da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tužene kao izuzetno dozvoljenoj, jer ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, kao ni potreba ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenje prava. Iz navedenih razloga, odlučeno je kao u stavu prvom izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije, u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je našao da revizija nije dozvoljena.

Odredbom člana 403. stav 3. ZPP, propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je 23.12.2021. godine, radi naknade nematerijalne i materijalne štete. Vrednost pobijanog dela pravnosnažne presude je 324.900,00 dinara. Ovaj iznos, prema srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe, predstavlja dinarsku protivvrednost ispod 40.000 evra.

Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o imovinskopravnom sporu, koji se odnosi na novčano potraživanje, u kome vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra, to je Vrhovni sud našao da revizija nije dozvoljena, primenom odredbe člana 403. stav 3. ZPP.

Na osnovu člana 413. u vezi člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća – sudija

Mirjana Andrijašević, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković