Rev 221/2016 zakon o prometu nepokretnosti (član 10 stav 2); povreda prava preče kupovine; rok za podnošenje tužbe

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 221/2016
09.02.2017. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Snežane Andrejević, predsednika veća, Biserke Živanović, Spomenke Zarić, Lidije Đukić i Božidara Vujičića, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., koga zastupa punomoćnik Miladin Gagović, advokat iz ..., protiv tuženih BB iz ..., VV iz ... i GG iz ..., koje zastupa punomoćnik Dobrija Miljković, advokat iz ..., radi poništaja ugovora o kupoprodaji zbog povrede prava preče kupovine, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Jagodini Gž 1183/15 od 23.09.2015. godine, u sednici veća održanoj 09.02.2017. godine, doneo je

R E Š E NJ E

PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužioca izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Jagodini Gž 1183/15 od 23.09.2015. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

UKIDAJU SE rešenje Višeg suda u Jagodini Gž 1183/15 od 23.09.2015. godine i rešenje Osnovnog suda u Paraćinu, Sudska jedinica Ćuprija P 636/14 od 24.04.2015. godine i predmet vraća prvostepenom sudu na ponovni postupak.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Osnovnog suda u Paraćinu, Sudska jedinica u Ćupriji P 636/14 od 24.04.2015. godine, odbačena je tužba u ovoj pravnoj stvari kao neblagovremena.

Rešenjem Višeg suda u Jagodini Gž 1183/15 od 23.09.2015. godine, stavom prvim izreke, potvrđeno je rešenje Osnovnog suda u Paraćinu, Sudska jedinica Ćuprija P 636/14 od 24.04.2015. godine, a žalba tužioca odbijena kao neosnovana. Stavom drugim izreke, odlučeno je da se troškovi odgovora na žalbu ne dosuđuju.

Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu tužilac je blagovremeno izjavio reviziju iz razloga propisanih članom 404. ZPP.

Tuženi su podneli odgovor na reviziju.

Prema članu 404. ZPP („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14), revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija). O dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

Prema članu 420. stav 6. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14), u postupku povodom revizije protiv rešenja shodno se primenjuju odredbe ovog zakona o reviziji protiv presude.

Vrhovni kasacioni sud je ocenio da su u konkretnom slučaju ispunjeni uslovi za primenu instituta izuzetno dozvoljene revizije, radi ujednačavanja sudske prakse i tumačenja subjektivnog roka za podnošenje tužbe za poništaj ugovora zbog povrede prava preče kupovine, propisanog članom 10. stav 2. Zakona o prometu nepokretnosti („Službeni glasnik RS“ 42/98,111/09).

Prema stanju u spisu, tužilac i tužene BB i VV su suvlasnici u po 1/3 dela na stanu površine 68 m2, koji se sastoji od 4 sobe, kuhinje, predsoblja i dva podruma u ..., k.p. ... KO ... – ..., po osnovu nasleđivanja. Nije izvršena fizička deoba suvlasnika.Tužbom podnetom 23.06.2014. godine tužilac tvrdi da su tužene BB i VV prodale suvlasničke udele tuženom GG po nižoj ceni od cene koje su ponudile tužiocu zbog čega je predložio da se ugovor poništi. Tužiocu je nepokretnost ponuđena za 3000 evra, a ugovorom o kupoprodaji Ov .../.. zaključenom 29.04.2014. godine, tužene BB i VV su prodale suvlasničke udele tuženom GG za cenu od 50.000,00 dinara. Tužilac je u iskazu naveo da je za prodaju saznao polovinom maja 2014. godine, kada mu je tuženi GG „mahao ugovorom“, a 22.05.2014. godine tužilac je podneo zahtev sudu za izdavanje kopije ugovora o kupoprodaji. Tuženi GG i svedoci DD (supruga tuženog GG) i ĐĐ (sin tuženog GG) su tvrdili da je tužilac za prodaju saznao početkom maja 2014. godine.

Prvostepeni sud je utvrdio da je tužilac za kupoprodaju saznao u prvoj polovini maja 2014. godine, zbog čega je ocenio da je tužba od 23.06.2014. godine podneta po isteku roka od 30 dana od saznanja za kupoprodaju, pa je odbačena kao neblagovremena. U pogledu tvrdnje tužioca da je 22.05.2014. godine podneo zahtev sudu za izdavanje fotokopije ugovora, prvostepeni sud se izjasnio da prekluzivni rok od 30 dana teče od saznanja za kupoprodaju, a ne za ugovor o kupoprodaji, što znači da je tužilac u roku od 30 dana od saznanja za kupoprodaju bio dužan da podnese tužbu sudu, a u tužbi je mogao predložiti i združenje spisa overe, kao što je mogao i ranije da podnese zahtev za izdavanje fotokopije ugovora.

Drutostepeni sud je prihvatio stanovište prvostepenog suda da rok od 30 dana propisan članom 10. stav 2. Zakona o prometu nepokretnosti teče od saznanja za kupoprodaju, a ne za ugovor o kupoprodaji, i ocenio kao neosnovane navode žalbe tužioca da saznanje o svim bitnim elementima ugovora nije mogao imati pre nego što mu je prvostepeni sud izdao kopiju ugovora o kupoprodaji nakon podnetog zahteva od 22.05.2014. godine i da nije mogao podneti tužbu radi poništaja ugovora zbog povrede prava preče kupovine pre dostavljanja ugovora.

Izneto stanovište se ne može prihvatiti. Revizijom se osnovano ističe pogrešna primena materijalnog prava, zbog čega je činjenično stanje pogrešno i nepotpuno utvrđeno.

Prema članu 5. stav 1. Zakona o prometu nepokretnosti („Službeni glasnik RS“ 42/98,111/09) važećeg u vreme overe spornog ugovora 29.04.2014. godine, suvlasnik nepokretnosti koji namerava da proda svoj suvlasnički deo, dužan je da ga prethodno ponudi ostalim suvlasnicima.

Prema članu 10. stav 1. istog Zakona, ako je prodavac prodao nepokretnost, a nije je prethodno ponudio imaocu prava preče kupovine, ili je nepokretnost prodao pod uslovima povoljnijim od uslova iz ponude, imalac prava preče kupovine može tužbom kod suda da zahteva poništaj ugovora o prodaji nepokretnosti i da se nepokretnost njemu proda pod istim uslovima. Prema stavu 2.istog člana, tužba iz stava 1. ovog člana može se podneti u roku od 30 dana, računajući od dana kada je imalac prava preče kupovine saznao za prodaju te nepokretnosti, a najkasnije u roku od dve godine od dana zaključenja ugovora o prodaji nepokretnosti.

Tužbom se ugovor pobija jer je nepokretnost prodata pod povoljnijim uslovima, u odnosu na uslove ponuđene tužiocu. Zato se saznanje za prodaju odnosi ne samo na faktičku prodaju (zaključenje i overu ugovora), već i na uslove pod kojima je nepokretnost prodata drugom kupcu, a ove okolnosti nisu raspravljene. Okolnost da je neko pokazivao pismeno o ugovoru („mahao ugovorom“), ne znači da je tada prekupac saznao za uslove pod kojima je prodaja izvršena, niti su ove okolnosti sudovi utvrdili, pri čemu iz spisa overe proizlazi da je tužilac podneo zahtev za izdavanje kopije ugovora 22.05.2014. godine, pa je bilo neophodno utvrditi kada je tužiocu kopija uručena.

Ne može se prihvatiti zaključak nižestepenih sudova da je tužilac mogao ranije da podnese zahtev da mu se izda fotokopija ugovora, u situaciji kada je tvrdio da je za zaključenje ugovora saznao polovinom maja, a zahtev podneo 22.05.2014. godine, dakle u kratkom roku. Osim toga, subjektivni rok teče u okviru objektivnog roka, što znači da se prekupac može koristiti subjektivnim rokom dve godine od dana zaključenja ugovora o prodaji. Zato je revizija tužioca usvojena i nižestepena rešenja ukinuta.

U ponovnom postupku, sudovi će utvrditi kada je tužiocu izdata kopija ugovora o kupoprodaji Ov .../... od 29.04.2014. godine, odnosno kada je tužilac mogao saznati za kupoprodajnu cenu i druge elemente ugovora i kada je najranije mogao podneti tužbu za poništaj ugovora, jer suprotno stanovištu nižestepenih sudova, tužba za poništaj ugovora se ne može podneti bez bližeg određenja, odnosno identifikacije ugovora (broja overe i datuma zaključenja ugovora čiji se poništaj traži), pa će ponovo oceniti blagovremenost tužbe primenom člana 103. stav. 2 i stav 4. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14).

Iz navedenih razloga, primenom člana 404 i 416. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14) odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća-sudija

Snežana Andrejević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić