Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislave Apostolović, predsednika veća, Zorane Delibašić i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u postupku izvršenja izvršnog poverioca JKP „Infostan tehnologije“ Beograd, protiv izvršnog dužnika AA ... iz ..., radi namirenja novčanog potraživanja po osnovu komunalnih usluga i srodnih delatnosti, rešavajući sukob stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Drugog osnovanog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj 03.10.2019. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom postupku izvršenja stvarno je nadležan Drugi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Izvršni poverilac je 29.12.2015. godine podneo predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave izvršitelju, koji je 29.01.2016. godine doneo zaključak o izvršenju i odredio predloženo izvršenje. Protiv navedenog zaključka izvršni dužnik je izjavio prigovor Privrednom sudu u Beogradu, koji sud je spise vratio izvršitelju radi dostave spisa predmeta nadležnom sudu.

Drugi osnovni sud u Beogradu, kome su dostavljeni spisi radi odlučivanja o izjavljenom prigovoru, rešenjem I. Ivk. 1449/2015 od 14.03.2018. godine se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovom postupku izvršenja i predmet ustupio Privrednom sudu u Beogradu.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je predmet uz propratni akt Ipv (Ivk) 404/19 Ivk 1449/15 od 08.07.2019. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 116/08, sa izmenama) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11 i 55/14), Vrhovni kasacioni sud je utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Drugi osnovni sud u Beogradu.

Naime, prema članu 25. stav 2. Zakona o uređenju sudova, privredni sud u prvom stepenu određuje i sprovodi izvršenja na osnovu izvršnih i verodostojnih isprava kada se odnose na lica iz stava 1. tačka 1. ovog člana, određuje i sprovodi izvršenja i obezbeđenja odluka privrednih sudova, a odluka izabranih sudova samo kad su donete u sporovima iz stava 1. tačka 1. ovog člana - sporovi između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kad je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva). Prema članu 22. stav 2. istog zakona osnovni sud vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.

Preduzetnikom se, u smislu člana 83. stav 1. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS“ br. 36/11 i 99/11) smatra poslovno sposobno fizičko lice koje obavlja delatnost u cilju ostvarivanja prihoda i kao takvo je registrovano u skladu sa zakonom, a primenom stava 2. istog člana, fizičko lice upisano u poseban registar, koje obavlja delatnost slobodne profesije uređenu posebnim propisom, smatra se preduzetnikom samo ako je to tim posebnim propisom predviđeno. Delatnost advokata jeste regulisana posebnim zakonom - Zakonom o advokaturi („Službeni glasnik RS“ br. 31/11, sa izmenama), po kome je advokatura nezavisna i samostalna služba za pružanje pravne pomoći fizičkim i pravnim licima (član 2. stav 1.), a advokaturom se može baviti lice upisano u imenik advokata Advokatske komore. Iz navedenog proizlazi da delatnost advokata predstavlja slobodnu delatnost, da se advokati upisuju u poseban registar – imenik advokata koji se vodi u advokatskoj komori, ali Zakonom o advokaturi nije predviđeno da se advokati smatraju preduzetnicima u skladu sa članom 83. stav 2. Zakona o privrednim društvima.

Sledom rečenog, Vrhovni kasacioni sud nalazi da nisu ispunjeni uslovi iz citirane zakonske odredbe za zasnivanje nadležosti privrednog suda u postupku izvršenja protiv advokata kao izvršnog dužnika, jer nije ispunjen subjektivni kriterijum.

Na osnovu iznetog, primenom člana 22. stav 2. ZPP je odlučeno kao u izreci.

Predsednik veća-sudija

Branislava Apostolović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić