Rev2 489/2023 3.19.1.25.1.4

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 489/2023
14.02.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislava Bosiljkovića, predsednika veća, Branke Dražić, Dragane Boljević, Vesne Stanković i Marine Milanović, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Milan Bijelić advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstva odbrane, VP ... Prokuplje, koju zastupa Vojno pravobranilaštvo, Odeljenje u Nišu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 3474/2022 od 02.08.2022. godine, u sednici veća održanoj 14.02.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 3474/2022 od 02.08.2022. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 3474/2022 od 02.08.2022. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Prokuplju P1 158/19 od 31.03.2022. godine, stavom prvim izreke, odbijen je prigovor apsolutne nenadležnosti tog suda. Stavom drugim izreke, odbijen je tužbeni zahtev kojim je tužilac tražio da se obaveže tužena na isplatu naknade troškova ishrane u toku rada za period od 01.06.2016. godine do 31.12.2017. godine, u iznosu od 135.559,50 dinara, i to u mesečnim novčanim iznosima navedenim u ovom stavu izreke sa zakonskom zateznom kamatom na svaki novčani iznos počev od označenih datuma pa do isplate. Stavom trećim izreke, odbijen je tužbeni zahtev kojim je tužilac tražio da se obaveže tužena na isplatu naknade troškova regresa za godišnji odmor za period od 01.06.2016. godine do 31.12.2017. godine, u ukupnom iznosu od 56.483,06 dinara, i to u mesečnim novčanim iznosima navedenim u ovom stavu izreke sa zakonskom zateznom kamatom na svaki novčani iznos počev od označenih datuma pa do isplate. Stavom četvrtim izreke, obavezan je tužilac da naknadi tuženoj troškove parničnog postupka u iznosu od 9.000,00 dinara.

Presudom Apelacionog suda u Nišu Gž1 3474/2022 od 02.08.2022. godine odbijena je kao neosnovana žalba tužioca i potvrđena presuda Osnovnog suda u Prokuplju P1 158/19 od 31.03.2022. godine.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužilac je, na osnovu člana 404. ZPP, blagovremeno izjavio reviziju zbog pogrešne primene materijalnog prava.

Prema članu 404. stav 1. ZPP, posebna revizija je dozvoljena ako postoji potreba da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, ujednači sudska praksa ili da novo tumačenje prava.

U konkretnom slučaju, po oceni Vrhovnog suda, nema pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana. Pobijana presuda ne odstupa od sudske prakse u sporovima za naplatu troškova ishrane i regresa profesionalnih vojnih lica, o kojima se odlučuje primenom propisa o platama državnih službenika i nameštenika.

U tom kontekstu, ne postoji ni potreba za novim tumačenjem merodavnog materijalnog prava. Odredba člana 8. stav 5. Zakona o Vojsci Srbije propisuje da se na prava i dužnosti profesionalnih vojnih lica (oficir, podoficir i profesionalni vojnik) i vojnih službenika koja nisu uređena tim zakonom ili posebnim zakonom ili drugim propisom primenjuju propisi o državnim službenicima, opšti propisi o radu i poseban kolektivni ugovor za državne organe. Opšti propisi o radu, sadržani u Zakonu o radu, shodno članu 2. stav 2. tog zakona primenjuju se i na zaposlene u državnim organima, organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave i javnim službama, ako zakonom nije drugačije određeno (supsidijerna primena). Zakonom o državnim službenicima propisano je da državni službenik ima pravo na platu, naknade i druga primanja prema zakonu kojim se uređuju plate u državnim organima (član 13). Zakonom o platama državnih službenika i nameštenika nije uređeno pitanje troškova ishrane u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora, ali je članom 39. tog zakona propisano da se Posebnim kolektivnim ugovorom za državne organe mogu utvrditi druga primanja državnih službenika prema opštim propisima o radu. Prema članu 29. stav 2. Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe, koeficijent za obračun i isplatu plata državnih službenika i nameštenika sadrži i naknadu troškova za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora.

Iz navedenih razloga, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

U sporu za naplatu novčanog potraživanja iz radnog odnosa o dozvoljenosti revizije odlučuje se na osnovu člana 403. stav 3. ZPP. Prema toj odredbi, revizija nije dozvoljena ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

U ovom slučaju vrednost predmeta spora pobijanog dela (član 28. stav 1. ZPP) iznosi 192.042,56 dinara i niža je od vrednosti merodavne za dozvoljenost revizije, predviđene navedenom zakonskom odredbom.

Sledstveno izloženom, na osnovu člana 410. stav 2. tačka 5. i člana 413. ZPP, odlučeno je kao u drugom stavu izreke.

Predsednik veća - sudija

Branislav Bosiljković, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković