Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U 3475/06
06.06.2007. godina
Beograd

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: Snežane Živković, predsednika veća, Mirjane Ivić i Nevene Milojčić, članova veća, sa savetnikom Vesnom Mraković, kao zapisničarem, odlučujući u upravnom sporu po tužbi AA, izjavljenoj protiv odluke Komisije za stambena pitanja Vlade Republike Srbije, 34 broj 360-16088/01 od 10.12.2004. godine, u predmetu dodele stana, u nejavnoj sednici veća, održanoj dana 06.06.2007. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Vrhovni sud Srbije se oglašava stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i predmet ustupa na nadležnost Drugom opštinskom sudu u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužilac je podneo tužbu Vrhovnom sudu Srbije protiv odluke Komisije za stambena pitanja Vlade Republike Srbije, 34 broj 360-16088/01 od 10.12.2004. godine, kojom je odbijena, kao neosnovana, njegova žalba, izjavljena protiv rešenja Komisije za stambena pitanja Vlade Republike Srbije broj 360-16088/01 od 03.10.2001. godine, kojim je, na predlog direktora Republičke uprave javnih prihoda, stavljeno van snage rešenje o dodeli stana broj 360-2637/00, a kojim je tužiocu dodeljen u zakup na neodređeno vreme trosoban stan BB.

U postupku prethodnog ispitivanja tužbe, pazeći po službenoj dužnosti na svoju stvarnu nadležnost u skladu sa odredbama člana 15. i člana 17. Zakona o parničnom postupku («Službeni glasnik RS» br. 125/04), koje se shodno primenjuju na osnovu odredbe člana 59. Zakona o upravnim sporovima («Službeni list SRJ» br. 46/96), Vrhovni sud Srbije je našao da nije stvarno nadležan za postupanje u ovoj pravnoj stvari.

Odredbom člana 12. stav 2. Zakona o sudovima («Službeni glasnik RS» br. 46/91...71/92), koji se primenjuje na osnovu odredbe člana 84. Zakona o uređenju sudova («Službeni glasnik RS» br. 63/01...29/04), propisano je da je opštinski sud nadležan da odlučuje u prvom stepenu u drugim predmetima, ako njihovo rešavanje nije povereno drugom sudu.

U ovoj pravnoj stvari je nesporno da je tužilac podneo tužbu protiv rešenja tuženog organa kojim je odbijena njegova žalba, izjavljena na rešenje kojim je stavljeno van snage rešenje kojim mu je, kao zaposlenom licu u organu uprave dodeljen u zakup na neodređeno vreme stan u BB. Po stavu Vrhovnog suda Srbije, akt o stavljanju van snage akta raspolaganja predstavlja upravni akt. Međutim, spor nastao povodom akta o stavljanju van snage akta raspolaganja kojim se zaposlenom licu u organu uprave dodeljuje stan u zakup predstavlja spor iz radnog odnosa. U slučaju dodele stana zaposlenom licu u organu uprave, pa i kada se stavlja van snage ta odluka, spor između zaposlenog i organa koji je doneo tu odluku predstavlja spor iz radnog odnosa, zbog čega se zaštita prava zaposlenog u organu uprave u tom sporu ostvaruje pred nadležnim opštinskim sudom u parničnom postupku. U konkretnom slučaju mesno je nadležan Drugi opštinski sud u Beogradu.

Zbog svega navedenog, Vrhovni sud Srbije je, na osnovu odredbe čl. 15, 17, 39. i 41. Zakona o parničnom postupku i na osnovu citirane odredbe člana 12. stav 2. Zakona o sudovima, odlučio kao u dispozitivu rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU

Dana 06.06.2007. godine, U. 3475/06

Zapisničar Predsednik veća-sudija

Vesna Mraković, s.r. Snežana Živković, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

MĐ