Kzz 1247/2014

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz 1247/2014
27.01.2015. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dragiše Đorđevića, predsednika veća, Zorana Tatalovića, Radmile Dragičević-Dičić, Maje Kovačević Tomić i Sonje Pavlović, članova veća, sa savetnikom Tatjanom Milenković, kao zapisničarem, u prekršajnom predmetu okrivljenog LJ.P., zbog prekršaja iz člana 334. stav 1. tačka 4. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz 561/14 od 17.12.2014. godine, podnetom protiv pravnosnažne presude Prekršajnog apelacionog suda – Odeljenja u Kragujevcu I-117 Prž br.18009/2014 od 16.09.2014. godine, u sednici veća održanoj dana 27.01.2015. godine, doneo je

P R E S U D U

USVAJA SE, zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ptz 561/14 od 17.12.2014. godine, kao osnovan, pa se UKIDA pravnosnažna presuda Prekršajnog apelacionog suda – Odeljenja u Kragujevcu I- 117 Prž br.18009/2014 od 16.09.2014. godine i predmet vraća Prekršajnom apelacionom sudu, Odeljenje u Kragujevcu, na ponovno odlučivanje.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Prekršajnog apelacionog suda – Odeljenja u Kragujevcu I-117 Prž br.18009/2014 od 16.09.2014. godine, povodom žalbe okrivljenog LJ.P., a postupajući po službenoj dužnosti preinačena je presuda Prekršajnog suda u Trsteniku 2Pr br.946/14 od 31.07.2014. godine u pogledu pravne kvlifikacije prekršaja tako što se u radnji okrivljenog LJ.P. bliže opisano u izreci ožalbene presude stiču sva zakonska obeležja prekršaja iz člana 334. stav 1. tačka 4. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, za koji prekršaj je okrivljenom izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 dinara, dok je u ostalom delu prvostepena presuda potvrđena, a žalba okrivljenog odbijena kao neosnovana.

Navedenom presudom određeno je da je okrivljeni novčanu kaznu u iznosu od 3.000,00 dinara dužan da plati u roku od 15 dana od prijema presude i određeno da ako to ne učini novčana kazna ili neisplaćeni deo novčane kazne će se zameniti kaznom zatvora tako što će se za svakih započetih 1.000,00 dinara odrediti jedan dan zatvora, s tim da kazna ne može biti kraća od jednog dana, a na osnovu člana 37. stav 1. i 2. i 8. Zakona o prekršajima.

Istom presudom odbačena je žalba branioca okrivljenog LJ.P., advokata U.M. izjavljena na presudu Prekršajnog suda u Trsteniku 2Pr br.946/14 od 31.07.2014. godine, kao neblagovremena.

Republički javni tužilac podneo je zahtev za zaštitu zakonitosti Ptz 561/14 od 17.12.2014. godine protiv navedene pravnosnažne presude zbog bitne povrede odredraba prekršajnog postupka u smislu člana 234. stav 1. tačka 15. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'', br. 101/05, 116/08 i 111/09), sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud podneti zahtev uvaži, pobijanu presudu ukine i predmet vrati istom sudu na ponovno odlučivanje.

Na sednici veća o kojoj je u smislu člana 286. stav 2. ZPR (''Službeni glasnik RS'', broj 65/13), obavestio Republičkog javnog tužioca, Vrhovni kasacioni sud je razmotrio spise predmeta, sa presudom protiv koje je zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca podignut, pa je po oceni navoda u zahtevu, našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca je osnovan.

Osnovano se zahtevom za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je drugostepeni sud prekršaj okrivljenog prekvalifikovao u blaži prekršaj koji ne propisuje kaznene poene i zaštitnu meru, ali je kaznene poene i zaštitnu meru, izrečene prvostepenom presudom po težoj kvalifikaciji, ostavio na snazi, ne dajući za to nikakve razloge pa je pobijana presuda doneta uz bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 234. stav 1. tačka 15. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'', br. 101/05 ... 111/09 – u daljem tekstu: ranije važećeg ZPR).

Članom 340. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'', br. 65/13 - u daljem tekstu: sada važeći ZPR) propisano je da će se prekršajni postupci započeti do dana početka primene tog zakona okončati po odredbama ranije važećeg ZPR.

Iz spisa predmeta prozilazi da je okrivljeni LJ.P. presudom Prekršajnog suda u Trsteniku 2Pr br.946/14 od 31.07.2014. godine oglašen krivim zbog prekršaja iz člana 331. stav 1. tačka 4. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima jer je postupio protivno odredbama člana 35. stav 1. istog zakona, pa je na osnovu tog zakonskog propisa i člana 5, 33. i 39. Zakona o prekršajima osuđen na novčanu kaznu u iznosu od 15.000,00 dinara, dok mu je shodno članu 335. stav 1. tačka 6. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima izrečeno kumulativno i 6 kaznenih poena. Istom presudom na osnovu člana 338. stav 1. tačka 3. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima primenom člana 6. stav 2. i člana 58. stav 1. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'', broj 65/13), okrivljenom LJ.P. izrečena je zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom kategorije ''V'' u trajanju od tri meseca za koju je određeno da će je po pravnosnažnosti presude izvršiti nadležan organ unutrašnjih poslova.

Članom 335. stav 1. tačka 6. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima propisano je da će za povredu odredbe člana 35. stav 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima izreći kumulativno i šest kaznenih poena.

Članom 338. stav 1. tačka 3. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima propisano je da će se zaštitna mera mera zabrane upravljanja motornim vozilom izreći kumulativno vozaču zbog povrede odredbe člana 35. stav 1. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima u trajanju od najmanje od tri meseca.

Pobijanom presudom preinačena je presuda Prekršajnog suda u Trsteniku 2Pr br.946/14 od 31.07.2014. godine u pogledu pravne kvalifikacije prekršaja, pa je okrivljeni LJ.P. oglašen krivim zbog prekršaja iz člana 334. stav 1. tačka 4. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, koji je, prema navodima obrazloženja pobijane presude učinio tako što je kritičnom prilikom postupao protivno odredbi člana 35. stav 2. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima pa mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 dinara, dok je u ostalom delu prvostepena presuda potvrđena - dakle na snazi je ostalo 6 kumulativno izrečenih kaznenih poena i mera zabrane upravljanja motornim vozilom ''B'' kategorije u trajanju od 3 meseca. Na navedeni način, drugostepeni sud je povredio odredbu člana 335. stav 1. tačka 6. i 338. stav 1. tačka 3. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima na štetu okrivljenog LJ.P., obzirom da se za prekršaj iz člana 334. stav 1. tačka 4. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima učinjen postupanjem protivno članu 35. stav 2. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, za koji je okrivljeni drugostepenom presudom oglašen krivim, kazneni poeni i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom ''B'' kategorije na osnovu tih zakonskih propisa, ne mogu izreći.

Iz navedenog razloga, osnovano se zahtevom za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je drugostepena presuda doneta uz bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 234. stav 1. tačka 15. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'', br. 101/05 ... 111/09), jer je izreka pobijane presude nerazumljiva, jer je okrivljeni LJ.P. oglašen krivim zbog prekršaja za koji ne mogu ostati na snazi kazneni poeni i mera bezbednosti zabrane upravljanja motornim vozilom ''B'' kategorije, niti su u presudi u vezi s tim navedeni razlozi, a dati razlozi su nejasni, zbog čega je Vrhovni kasacioni sud usvajajući zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca drugostepenu presudu ukinuio i predmet vratio drugostepenom sudu na ponovno odlučivanje.

Iz napred navedenih razloga, doneta je odluka kao u izreci na osnovu člana 30. Zakona o uređenju sudova i člana 286. stav 1. i 287. stav 4. sada važećeg ZPR.

Zapisničar-savetnik,                                                                                                               Predsednik veća-sudija,

Tatjana Milenković, s.r.                                                                                                         Dragiša Đorđević, s.r.