
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 52/2020
12.02.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Dragane Marinković, članova veća, u parnici tužioca „AA“ doo iz ..., koga zastupaju advokati Ortačkog advokatskog društva „...“ o.d. iz ... Ana Matić Alimpijević i Milorad Matić advokati iz ..., protiv tužene Gradske opštine Savski venac, Beograd, koju zastupa Pravobranilaštvo Gradske opštine Savski venac, radi smetanja državine, odlučujući o sukobu nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj 12.02.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
O b r a z l o ž e nj e
Tužilac je Prvom osnovnom sudu u Beogradu protiv tuženog podneo tužbu 18.02.2015. godine, radi smetanja državine.
Prvi osnovni sud u Beogradu se rešenjem P 18536/18 od 14.10.2019. godine, oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu i odlučio da po pravnosnažnosti spise ustupi Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom za postupanje.
Svojim aktom P 277/2020 od 31.01.2020. godine Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu i mesnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu.
Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku (ZPP), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
Članom 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, propisano je da Privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti) u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva.
Prema članu 22. stav 2. istog Zakona osnovni sud u prvom stepenu sudi u građansko pravnim sporovima ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud.
Iz citirane odredbe člana 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova proizilazi da je privredni sud nadležan uvek da sudi u sporovima između privrednih subjekata bez obzira na vrstu spora, dok u situaciji kada se radi o sporu između privrednog subjekta i drugog pravnog lica, privredni sud je nadležan samo ukoliko je ispunjen i drugi uslov, da je spor proistekao iz obavljanja delatnosti privrednog subjekta.
U konkretnom slučaju radi se o sporu između privrednog subjekta i pravnog lica – jedinice lokalne samouprave, radi smetanja državine. Kako nije reč o sporu nastalom u vezi obavljanja delatnosti privrednog subjekta, već je tužena na osnovu upravnog akta izvršila rušenje ograde i objekta tužioca, čime je izvršila smetanje tužioca, što znači da je reč o sporu građansko-pravne prirode, u takvoj situaciji za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno i mesno je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu, a ne Privredni sud u Beogradu.
Na osnovu člana 22. stav 2. ZPP odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Zvezdana Lutovac, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić