Rev2 4101/2019 3.19.1.25.1.4

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 4101/2019
24.06.2020. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Božidara Vujičića, predsednika veća, Vesne Subić, Jelice Bojanić Kerkez, Zorane Delibašić i Vesne Popović, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Nikola Todorovski, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Direkcija policije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Leskovcu, radi isplate, odlučujući o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 1590/2019 od 18.07.2019. godine, u sednici veća održanoj dana 24.06.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužene izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 1590/2019 od 18.07.2019. godine, kao o izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužene izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 1590/2019 od 18.07.2019. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Apelacionog suda u Nišu Gž1 1590/2019 od 18.07.2019. godine, odbijena je, kao neosnovana, žalba tužene i potvrđena presuda Osnovnog suda u Bujanovcu P1 228/18 od 21.02.2019. godine u stavu prvom izreke kojim je obavezana tužena da tužiocu na ime neisplaćenog novčanog potraživanja za rad u otežanim uslovima, za period od 14.10.2015. godine do 19.07.2016. godine, isplati pojedinačne mesečne iznose sa zakonskom zateznom kamatom, sve bliže određeno u ovom stavu izreke i u stavu trećem izreke kojim je obavezana tužena da tužiocu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 95.380,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom na iznos od 67.500,00 dinara od dana izvršnosti do isplate.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužena je blagovremeno izjavila reviziju, zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči kao o izuzetno dozvoljenoj, primenom člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Vrhovni kasacioni sud je ocenio da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tužene kao o izuzetno dozvoljenoj, u smislu odredbe člana 404. Zakona o parničnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 72/2011, 49/2013-US, 74/2013- US, 55/2014, 87/2018, 18/2020 u daljem tekstu: ZPP), jer presuđenjem u ovoj parnici nije odstupljeno od sudske prakse, u kojoj je raspravljeno pitanje prava zaposlenih u MUP- u na posebnu naknadu za rad u otežanim terenskim uslovima, odnosno pod većim stepenom opterećenja na psihofizičke i radne sposobnosti, kakvim se poslovima smatraju poslovi migracije i migranata na području Opština Preševo, Kanjiža, Šid i Bosilegrad i poslovi zaštite i bezbednosti na području Kopnene zone bezbenosti prema AP i KiM, u skladu sa Odlukama ministra unutrašnjih poslova br. 12188/2015 od 09.11.2015. godine, br. 6368/2016. od 26.07.2016. godine i br. 6368/2016-2 od 01.08.2016. godine. Kako su nižestepene presude donete u skladu sa usaglašenom sudskom praksom, ni prihvatanje odlučivanja o reviziji tužene kao izuzetno dozvoljenoj ne bi uticalo na drugačiji ishod spora.

Imajući u vidu navedeno, primenom člana 404. ZPP, odlučeno je kao u stavu prvom izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije na osnovu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je ocenio da revizija tužene nije dozvoljena.

Odredbom člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP je propisano da revizija nije dozvoljena ako je izjavljena protiv presude protiv koje po zakonu ne može da se podnese. (član 403. st.1.i 3.)

Odredbom člana 441. ZPP propisano je da je revizija dozvoljena u parnicama o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa.

U sporovima radi novčanog potraživanja iz radnog odnosa revizija je dozvoljena pod istim uslovima kao i u imovinskopravnim sporovima koji se odnose na novčano potraživanje.

Odredbom člana 403. stav 3. ZPP, propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinsko pravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

U konkretnom slučaju tužba je podneta 14.03.2017. godine u kojoj je kao vrednost predmeta spora označen iznos od 10.000,00 dinara. Podneskom od 11.10.2017. godine tužba je preinačena povećanjem tužbenog zahteva na iznos od 241.200,00 dinara, o kojem je odlučeno prvostepenom presudom donetom 21.02.2019. godine. Drugostepena presuda doneta je 18.07.2019. godine. Vrednost predmeta spora pobijenog dela pravnosnažne presude je iznos od 207.000,00 dinara.

Kako vrednost predmeta spora pobijenog dela pravnosnažne presude očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan preinačenja tužbe, Vrhovni kasacioni sud je ocenio da revizija tužene nije dozvoljena.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je primenom člana 413. ZPP odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Božidar Vujičić,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić