Rev 5748/2020 3.19.1.25.1.4; posebna revizija

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 5748/2020
10.12.2020. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina, Marine Milanović, Katarine Manojlović Andrić i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Snežana Jokić, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, čiji je zastupnik Državno pravobranilaštvo iz Beograda, radi naknade imovinske štete izazvane povredom prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o reviziji tužioca, izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Čačku Gžrr 36/20 od 03.07.2020. godine, na sednici održanoj 10.12.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o reviziji tužioca, izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Čačku Gžrr 36/20 od 03.07.2020. godine, u delu kojim je odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca, kao izuzetno dozvoljenoj reviziji.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tužioca, izjavljena protiv presude Višeg suda u Čačku Gžrr 36/20 od 03.07.2020. godine, u delu kojim je odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Čačku, presudom Prr1 135/19 od 26.09.2019. godine, odbio je kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca, kojim je tražio da se obaveže tužena da isplati tužiocu na ime imovinske štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, u predmetu Osnovnog suda u Čačku I 33370/10 (ranije I 755/01), utvrđene rešenjem Osnovnog suda u Čačku R4 I 68/18 od 11.04.2018. godine, iznos od 9.262,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 31.12.1999. godine do isplate i troškove izvršnog postupka u iznosu od 800,00 dinara na teret budžetskih sredstava Republike Srbije u okviru sredstava koja su namenjena pokriću tekućih rashoda Osnovnog suda u Čačku, osim rashoda za zaposlene i tekuće održavanje objekta i opreme (stav prvi izreke). Obavezao je tužioca da naknadi tuženoj troškove parničnog postupka u iznosu od 6.000,00 dinara, u roku od osam dana od dana prijema presude (stav drugi izreke).

Viši sud u Čačku, presudom Gžrr 36/20 od 03.07.2020. godine, preinačio je presudu Osnovnog suda u Čačku Prr1 135/19 od 26.09.2019. godine, tako što je 1) delimično usvojio tužbeni zahtev tužioca i obavezao tuženu da isplati tužiocu na ime naknade imovinske štete izazvan povredom prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Osnovnog suda u Čačku I 33370/10 (ranije I 755/01) neizmireno potraživanje iz navedenog izvršnog postupka u iznosu od 9.262,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 01.04.2019. godine do isplate i iznos od 800,00 dinara na ime troškova izvršnog postupka, na teret budžetskih sredstava Republike Srbije namenjenih pokriću tekućih rashoda Osnovnog suda u Čačku, od kojih se izuzimaju rashodi za zaposlene i tekuće održavanje objekata i opreme, u roku od osam dana od dana prijema presude, pod pretnjom izvršenja; 2) odbio je kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca u delu kojim je tražio da se obaveže tužena da plati tužiocu na iznos od 9.262,00 dinara zakonsku zateznu kamatu od 31.12.1999. godine do 31.03.2019. godine i 3) obavezao tuženu da naknadi tužiocu troškove parničnog postupka u iznosu od 37.500,00 dinara, u roku od osam dana od dana prijema presude, pod pretnjom izvršenja.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, u odnosu na odluku kojom je odbijen kao neosnovan tužbeni zahtev tužioca za isplatu zakonske zatezne kamate, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju, kao posebnu, zbog pogrešne primene materijalnog prava. U obrazloženju revizije je ukazao na odluke Ustavnog suda Republike Srbije Už 352/2016 od 12.02.2018. godine, Už 5979/2018 od 23.01.2019. godine i Už 6480/2018 od 20.08.2020. godine, kao i određene odluke Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu.

Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 404. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“ br.72/11, 49/13 – US, 74/13 – US, 55/14, 87/18 i 18/20), ocenio da revizija tužioca nije izuzetno dozvoljena.

Iz obrazloženja pobijane drugostepene presude proizlazi, da je tužena dužna da tužiocu na dosuđeni iznos naknade imovinske štete o čijoj isplati je odlučeno primenom člana 31, 32. i 33. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, plati zakonsku zateznu kamatu u smislu člana 277. Zakona o obligacionim odnosima i to od dana podnošenja tužbe 01.04.2019. godine, jer tužena kao dužnik dolazi u docnju kada je tužilac kao poverilac pozove da ispuni obavezu.

Prema tome, u konkretnoj situaciji nisu ispunjeni zakonski uslovi za odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca kao izuzetno dozvoljenoj reviziji, na osnovu odredbe člana 404. stav 1. ZPP, s obzirom na to da ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili pravnih pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i potrebe novog tumačenja prava.

Vrhovni kasacioni sud je ispitao i dozvoljenost revizije u granicama svojih ovlašćenja na osnovu odredbe člana 410. stav 2. tačka 5. a u vezi odredbi člana 413. i 479. stav 6. ZPP i utvrdio da revizija tužioca nije dozvoljena.

Tužba je podneta 01.04.2019. godine. U uvodu prvostepene presude je navedena vrednost predmeta spora u iznosu od 9.262,00 dinara.

Kako vrednost predmeta spora očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, u smislu odredbe člana 468. ZPP, to se radi o postupku u sporu male vrednosti u smislu člana 468. ZPP, u kome protiv odluke drugostepenog suda nije dozvoljena revizija, na osnovu odredbe člana 479. stav 6. ZPP.

Kako je odredbom člana 467. ZPP propisano, da, ako u odredbama ove glave nije drugačije propisano, u postupku o sporovima male vrednosti shodno se primenjuju ostale odredbe ovog zakona i ovaj sud nije dozvolio odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca, kao izuzetno dozvoljenoj reviziji, to revizija tužioca nije dozvoljena ni na osnovu odredbe člana 479. stav 6. ZPP.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 404. i 413. ZPP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Slađana Nakić Momirović,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić