.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 4216/2020
19.11.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija dr Dragiše B. Slijepčevića, predsednika veća, Jasmine Stamenković, dr Ilije Zindovića, Branka Stanića i Tatjane Matković Stefanović, članova veća, u parnici tužiioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Vladimir Mišković, advokat u ..., protiv tuženog Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje Beograd, radi naknade štete, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž 9669/19 od 18.12.2019. godine, u sednici veća od 19.11.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužioca izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž 9669/19 od 18.12.2019. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Prvog osnovnog suda u Beogradu P 7005/19 od 08.10.2019. godine, stavom prvim izreke, obavezan je tuženi da tužiocu na ime neisplaćenih penzija isplati iznos od 43.159,15 dinara za period od decembra 2013. godine do 25. januara 2015. godine u pojedinačnim mesečnim iznosima sa zakonskom zateznom kamatom kako je navedeno u izreci; stavom drugim izreke odbijen je deo tužbenog zahteva preko dosuđenih do traženih iznosa za period od decembra 2013. godine do 21. januara 2015. godine; stavom trećim izreke obavezan je tuženi da tužiocu naknadi troškove postupka u iznosu od 75.626,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od presuđenja do isplate.
Odlučujući o žalbama parničnih stranaka Apelacioni sud u Beogradu je presudom Gž 9669/19 od 18.12.2019. godine preinačio prvostepenu presuda u trećem stavu izreke tako što je obavezao tuženog da tužiocu isplati zakonsku zateznu kamatu na dosuđene troškove postupka od izvršnosti presude do isplate, a u preostalom delu je potvrdio prvostepenu presudu i odbio je zahtev tužioca za naknadu troškova žalbenog postupka.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužilac je blagovremeno izjavio reviziju iz svih razloga propisanih članom 407. ZPP, s pozivom na odredbu člana 404. ZPP.
Članom 404. stavom 1. ZPP ("Službeni glasnik RS", br. 72/11...18/20) propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija), a stavom 2. da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.
Nižestepenim presudama odbijen je deo tužbenog zahteva na ime isplate neisplaćene penzije u periodu od decembra 2013. godine do 21. januara 2015. godine zbog izvršenih isplata osnovne penzije po propisima međunarodne administracije na području Kosova i Metohije. Po oceni Vrhovnog kasacionog suda, u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uslovi predviđeni članom 404. stav 1. ZPP da bi se dozvolilo odlučivanje o posebnoj reviziji tužioca, sa ciljem da se na taj način ujednači sudska praksa. Prema zaključku usvojenom na sednici građanskog odeljenja Vrhovnog kasacionog suda od 25.06.2017. godine u sporovima radi naknade materijalne štete zbog neisplate penzije licima sa teritorije Kosova i Metohije uzima se u obzir (umanjuje) novačni iznos koji je tužilac primio od strane Međunarodne administracije (UNMIK). Ovaj zaključak Vrhovni kasacioni sud doneo je u vršenju nadležnosti predviđene članom 31. Zakona o uređenju sudova, radi obezbeđivanja jedinstvene sudske primene prava i jednakosti stranaka u sudskim postupcima. Pobijana drugostepena presuda, u delu kojim je pravnosnažno odbijen tužbeni zahtev za naknadu štete nastale neplaćanjem penzije u periodu od decembra 2013. godine do 21. januara 2015. godine je u skladu sa označenim zaključkom i opšteprihvaćenim pravilom odštetnog prava da naknada štete ne može biti veća od nastale štete. Isplate izvršene po propisima koje je donela Međunarodna administracija Kosova i Metohije (bez obzira da li se radi o osnovnoj penziji ili nekoj drugoj vrsti naknade), predstavljaju obeštećenje za štetu nastalu neisplaćivanjem penzije koja je tužiocu priznata rešenjem tuženog.
S obzirom na izloženo, Vrhovni kasacioni sud nalazi da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o posebnoj reviziji predviđeni članom 404. stavom 1. ZPP, pa je odlučio kao u stavu prvom izreke.
Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stava 2. tačke 5) ZPP, Vrhovni kasacioni sud je ustanovio da revizija nije dozvoljena.
Članom 403. stavom 3. ZPP propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijenog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.
U ovoj parnici je tužba radi naknade štete podneta 26.12.2016. godine. Vrednost predmeta spora pobijanog dela iznosi 224.190,50 dinara.
Kako vrednost predmeta spora pobijanog dela očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, revizija nije dozvoljena na osnovu odredbe člana 403. stava 3. ZPP.
Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 413. ZPP odlučio kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća-sudija
dr Dragiša B. Slijepčević, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
