R1 406/2021 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 406/2021
15.07.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Božidara Vujičića, predsednika veća, Vesne Subić i Biserke Živanović, članova veća, u pravnoj stvari izvršnog poverioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Zdravko Đukanović, advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika Agencije za pružanje drugih usluga u osiguranju „Beo- legal” d.o.o. Beograd, radi izvršenja na osnovu verodostojne isprave, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Drugog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 15.07.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj pravnoj stvari STVARNO JE NADLEŽAN Drugi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Prvom osnovnom sudu u Beogradu 13.10.2016. godine izvršni poverilac je podneo predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, a radi naplate novčanog potraživanja u iznosu od 4.720.706,00 dinara, na ime naknade za izvršene usluge veštačenja, sa zakonskom zateznom kamatom i troškovima izvršenja.

Rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu Iv 1227/2016 od 16.11.2016. godine taj sud se, primenom člana 7. ZIO u vezi člana 3. stav 1. tačka 5. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, oglasio mesno nenadležnim za odlučivanje o predlogu za izvršenje i sprovođenje izvršenja i spise ustupio Drugom osnovnom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Po prijemu spisa, Drugi osnovni sud u Beogradu se rešenjem Iiv 1168/20 od 10.09.2020. godine oglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje o predlogu za izvršenje i sporovođenje izvršenja i spise ustupio Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, pa je uz propratni akt Iiv 3133/2021 od 30.06.2021. godine predmet dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba stvarne nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, na osnovu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS”, br. 72/2011….18/2020, u daljem tekstu: ZPP) u vezi člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS”, br. 116/2008... 88/2018), Vrhovni kasacioni sud je ocenio da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Drugi osnovni sud u Beogradu.

Članom 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, propisano je da privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva.

Članom 22. stav 2. istog Zakona, propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnim sporovima ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.

Članom 6. stav 1. Zakona o izvršenju i obezbeđenju propisano je da o predlogu za izvršenje ili obezbeđenje odlučuju u prvom stepenu osnovni ili privredni sud.

Prema Zakonu o sudskim veštacima („Službeni glasnik RS'” broj 44/2010) poslovi veštačenja u smislu ovog zakona predstavljaju stručne aktivnosti čijim se obavljanjem, uz korišćenje naučnih, tehničkih i drugih dostignuća pružaju sudu ili drugom organu koji vodi postupak potrebna stručna znanja koja se koriste prilikom utvrđivanja ocene ili razjašnjenja pravno relevantnih činjenica (član 2. stav 2); veštačenje obavljaju i fizička i pravna lica koja ispunjavaju uslove predviđene ovim zakonom, državni organi u okviru kojih se može obaviti veštačenje, kao i naučne i stručne ustanove (član 3); veštaka imenuje i razrešava ministar nadležan za poslove pravosuđa. Ministar odlučuje o upisu i brisanju pravnih lica u registar pravnih lica za obavljanje poslova veštačenjem (član 4); veštak ima pravo na naknadu troškova i pravo na nagradu za rad (član 5); fizičko lice može obavljati veštačenje samo ako je upisano u registar veštaka (član 8).

Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da veštak nije privredni subjekt niti obavlja privrednu delatnost (prvenstveni cilj obavljanja veštačenja nije sticanje dobiti već je to pružanje sudu ili drugom organu potrebnih stručnih znanja za utvrđenje ocene ili razjašnjenje pravno relevantnih činjenica). S obzirom da se u ovom slučaju ne radi o postupku između izvršnog poverioca kao privrednog subjekta već fizičkog lica i izvršnog dužnika kao privrednog subjekta, niti da se radi o privrednoj delatnosti, to je za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan Drugi osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu iznetog, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, za postupanje u ovoj pravnoj stvari, primenom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova u vezi člana 6. stav 1. Zakona o izvršenju i obezbeđenju stvarno je nadležan Drugi osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu člana 22. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Božidar Vujičić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić