Rev 8584/2021 3.19.1.25.1.4; posebna revizija

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 8584/2021
12.10.2022. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Dragane Marinković, Ivane Rađenović, Tatjane Matković Stefanović i Branka Stanića, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Jugoslav Vojnić Hajduk, advokat iz ..., protiv tuženih Republike Srbije, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Subotici i Grada Subotice, koga zastupa Gradsko pravobranilaštvo Grada Subotice, radi utvrđenja, odlučujući o reviziji drugotuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 658/21 od 29.04.2021. godine, u sednici održanoj dana 12.10.2022. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tuženog Grada Subotice izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 658/21 od 29.04.2021. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena, revizija tuženog Grada Subotice izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 658/21 od 29.04.2021. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Subotici P 336/20 od 23.07.2020. godine, stavom prvim izreke, usvojen je tužbeni zahtev tužilje. Stavom drugim izreke, utvrđeno je da je tužilja stekla pravo susvojine na ½ dela nepokretnosti upisanoj u ln. br. .. KO ..., opisanoj kao vikend kuća u površini od 68m2, zgrada broj 1 izgrađena na parceli br. .. KO ..., opisanoj kao zemljište pod zgradom objektom u površini od 68m2 , ukupne površine predmetne parcele 68m2 , kao i pravo korišćenja na ½ dela navedene parcele, što su tuženi Republika Srbija i Grad Subotica dužni priznati i trpeti da se u javnim knjigama tužilja upiše kao suvlasnik navedene vikend kuće i kao korisnik opisane parcele. Stavom trećim izreke, odlučeno je da troškovi ovog parničnog postupka padaju na teret tužilje.

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž 658/21 od 29.04.2021. godine, stavom prvim izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tuženog Grada Subotice i potvrđena prvostepena presuda u usvajajućem delu odluke o tužbenom zahtevu o pravu korišćenja na parceli br. .. KO ... . Stavom drugim izreke, odbijen je zahtev tuženog Grada Subotica za naknadu troškova drugostepenog postupka.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu drugotuženi je blagovremeno izjavio reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava s`tim što je predložio da se revizija smatra izuzetno dozvoljenom na osnovu člana 404. ZPP.

Članom 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/ 11 ... 55/14 ), propisano je da revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i kada je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija), dok je stavom 2. istog člana propisano da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana, odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

Odlučujući o dozvoljenosti izjavljene revizije na osnovu člana 404. stav 2. ZPP („Službeni glasnik RS“ br. 72/ 11 ... 55/14) Vrhovni kasacioni sud je našao da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji kao izuzetno dozvoljenoj, na osnovu člana 404. ZPP. O zahtevu tužilje za utvrđenje prava korišćenja na ½ dela predmetne parcele po osnovu održaja odlučeno je uz primenu materijalnog prava koje ne odstupa od prakse izražene u odlukama Vrhovnog kasacionog suda u kojima je odlučeno o zahtevima sa činjeničnim stanjem kao u ovoj pravnoj stvari, a tiče se primene člana 28. Zakona o osnovama svojinskopravnih odnosa i člana 102. Zakona o planiranju i izgradnji, kojim se dozvoljava konverzija prava korišćenja građevinskog zemljišta, pa se institut održaja po analogiji primenjuje i na pravo korišćenja. Posebnom revizijom ne može se pobijati pravnosnažna presuda zbog pogrešne ocene izvedenih dokaza (čime se zapravo osporava utvrđeno činjenično stanje) zbog čega u konkretnom slučaju ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana kao ni potreba za ujednačavanjem sudske prakse ili novog tumačenja prava. Ukazivanje u reviziji na učinjene bitne povrede postupka pred drugostepenim sudom ne predstavlja razlog zbog koga se posebna revizija može izjaviti. Drugotuženi ukazuje na postojanje drugačije odluke (ali istu ne prilaže uz reviziju). Međutim drugačija odluka ne ukazuje nužno na drugačiji pravni stav izražen u toj odluci jer pravilna primena prava u sporovima sa tužbenim zahtevom kao u konkretnom slučaju zavisi od utvrđenog činjeničnog stanja. Iz tih razloga ni u slučaju prihvatanja izuzetne dozvoljenosti izjavljene revizije drugotuženog ne bi došlo do drugačijeg odlučivanja i povoljnijeg ishoda spora za tužene. Iz navedenog razloga odlučeno je kao u stavu prvom izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena.

Prema članu 403. stav 3. ZPP revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužba radi utvrđenja prava svojine u ovoj pravnoj stvari je podneta 08.04.2020. godine, a vrednost predmeta spora je 10.000,00 dinara.

Kako u konkretnom slučaju vrednost predmeta spora pobijenog dela pravnosnažne presude ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, to revizija nije dozvoljena u smislu člana 403. stav 3. ZPP.

Na osnovu člana 413. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća - sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić