.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 2373/2023
08.11.2023. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jelice Bojanić Kerkez, predsednika veća, Vesne Stanković i Radoslave Mađarov, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Žarko Gajić, advokat iz ..., protiv tuženog Grad Priština sa sedištem u Gračanici, čiji je zastupnik Gradsko pravobranilaštvo Grada Prištine, radi naknade štete, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 116/23 od 19.01.2023. godine, u sednici održanoj dana 08.11.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tuženog izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Nišu Gž1 116/23 od 19.01.2023. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Apelacionog suda u Nišu Gž1 116/23 od 19.01.2023. godine, odbijena je žalba tuženog i potvrđena presuda Osnovnog suda u Leskovcu P1 503/19 od 19.09.2022. godine, kojom je usvojen tužbeni zahtev i tuženi obavezan da tužiocu na ime naknade štete zbog neisplaćenih troškova za dolazak i odlazak sa rada za period od 14.06.2016. godine do 31.12.2021. godine isplati ukupan iznos od 137.197,39 dinara sa zakonskom zateznom kamatom bliže određenom u stavu prvom izreke prvostepene presude, kao i troškove parničnog postupka u iznosu od 93.143,95 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate na iznos od 75.500,00 dinara.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tuženi je blagovremeno izjavio reviziju iz čije sadržine proizlazi da istu pobija zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava.
Ispitujući dozvoljenost izjavljene revizije, na osnovu člana 410. stav 2. tačka 5. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11 ... 10/23), Vrhovni sud je ocenio da revizija tuženog nije dozvoljena.
Članom 85. stav 6. Zakona o parničnom postupku, propisano je da stranku mora da zastupa advokat u postupku po vanrednim pravnim lekovima, izuzev ako je sama advokat. Stavom 7. istog člana, propisano je da se zastupanje Republike Srbije i njenih organa, jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave uređuje posebnim propisima.
Poseban propis kojim je ova oblast uređena jeste Zakon o pravobranlaštvu („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 55/14). Članom 2. stav 4. ovog zakona, propisano je da poslove pravobranilaštva za zaštitu imovinskih prava interesa autonomne pokrajine i lokalne samouprave obavljaju pravobranilaštva autonomnih pokrajina i jedinica lokalne samouprave. Funkciju Državnog pravobranilaštva obavljaju državni pravobranilac i zamenici državnog pravobranioca (član 6). Kada je propisano da je u određenom postupku ili za preduzimanje samo određene radnje u postupku obavezno zastupanje stranke od strane advokata, pravobranilaštvo autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave je ovlašćeno da preduzima zastupanje pod istim uslovima kao i advokat (52. stav 4). Pravobranilačku funkciju u pravobranilaštvu autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave obavlja jedno ili više lica koja se biraju u skladu sa odlukom o obrazovanju pravobranilaštva. Odredbe ovog zakona, koje se odnose na Državno pravobranilaštvo, shodno se primenjuju i na pravobranilaštvo autonomne pokrajine i pravobranilaštvo jedinice lokane samouprave (član 53. stav 2).
Imajući u vidu citirane zakonske odredbe, jasno proizlazi da je u postupku po reviziji pravobranilaštvo jedinice lokalne samouprave ovlašćeno da zastupa tuženog Grad Prištinu pod istim uslovima kao i advokat, zbog čega reviziju mogu izjaviti samo pravobranilac i zamenik pravobranioca jedinice lokalne samouprave, koji vrše funkciju pravobranilaštva jedinice lokalne samouprave.
U konkretnom slučaju, a imajući u vidu činjenicu da je u ime tuženog reviziju izjavio i potpisao pomoćnik javnog pravobranioca, to je ista izjavljena od strane neovlašćenog lica, zbog čega je nedozvoljena.
Iz navedenih razloga, primenom odredbi člana 413. ZPP, odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Jelica Bojanić Kerkez s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
