Rev 30245/2023 3.19.1.25.1.4

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 30245/2023
03.04.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dragane Marinković, predsednika veća, Marine Milanović, Zorice Bulajić, Vesne Stanković i Radoslave Mađarov, članova veća, u parnici tužilja AA iz sela ..., BB iz sela ... i VV iz sela ..., čiji je zajednički punomoćnik Ivica Jovanović, advokat iz ..., protiv tuženog JP „Putevi Srbije“, Beograd, čiji je punomoćnik Branislav Popovac, advokat iz ..., radi isplate, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 1565/23 od 11.08.2023. godine, u sednici održanoj 03.04.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 1565/23 od 11.08.2023. godine, kao izuzetno dozvoljenoj.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tuženog izjavljena protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 1565/23 od 11.08.2023. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Vranju P 1137/21 od 05.04.2023. godine, stavom prvim izreke, odbijen je prigovor stvarne nenadležnosti Osnovnog suda u Vranju za postupanje u ovoj pravnoj stvari. Stavom drugim izreke, utvrđeno je da je Sporazum o određivanju naknade zaključen pred Sekretarijatom za urbanizam i imovinskopravne poslove Gradske uprave Grada Vranja br. ...-.../...-... od 03.06.2014. godine između tužilja i tuženog, apsolutno ništav. Stavom trećim izreke, obavezan je tuženi da tužilji AA na ime razlike između isplaćene naknade za poljoprivredno zemljište do pripadajuće naknade za eksproprisano građevinsko zemljište idealnog dela od 6/14 kat. parcele broj .../... upisane u LN br. ... za KO ... isplati 45.154,01 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 05.04.2023. godine do isplate. Stavom četvrtim izreke, obavezana je tužena da tužilji BB na ime razlike između isplaćene naknade za poljoprivredno zemljište do pripadajuće naknade za eksproprisano građevinsko zemljište idealnog dela od 6/14 kat. parcele broj .../... upisane u LN br. ... za KO ... isplati 30.102,67 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 05.04.2023. godine do isplate. Stavom petim izreke, obavezan je tuženi da tužilji VV na ime razlike između isplaćene naknade za poljoprivredno zemljište do pripadajuće naknade za eksproprisano građevinsko zemljište idealnog dela od 6/14 kat. parcele broj .../... upisane u LN br. ... za KO ... isplati 30.102,67 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 05.04.2023. godine do isplate. Stavom šestim izreke, obavezan je tuženi da tužiljama na ime troškova parničnog postupka isplati 189.814,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom na iznos od 156.00,00 dinara od izvršnosti odluke do isplate.

Presudom Višeg suda u Vranju Gž 1565/23 od 11.08.2023. godine, odbijena je žalba tuženog i prvostepena presuda potvrđena.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tuženi je izjavio reviziju, zbog pogrešne primene materijalnog prava, s tim što je predložio da se o reviziji odluči kao izuzetno dozvoljenoj, primenom člana 404. ZPP.

Članom 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 72/11, 55/14, 87/18, 18/20 i 10/23 – drugi zakon), propisano je da se posebna revizija može izjaviti zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja se ne bi mogla pobijati revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda, potrebno razmotriti pravna pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i kada je potrebno novo tumačenje prava. Ispunjenost uslova za izuzetnu dozvoljenost revizije Vrhovni sud ceni u veću od pet sudija (stav 2.).

Postupajući na osnovu navedene zakonske odredbe Vrhovni sud je zaključio da ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenja prava. Sporno pravno pitanje nije od opšteg interesa već je vezano za konkretnu činjeničnu ponudu i rešenje spornog pravnog odnosa tako što je utvrđeno da je planskim dokumentom izvršena promena namene iz poljoprivrednog u gradsko građevinsko zemljište, te da ova promena nije evidentirana u katastru nepokretnosti prilikom eksproprijacije zemljišta. Tržišna vrednost nepokretnosti utvrđena je na način koji ne odstupa od pravnog shvatanja o određivanju visine naknade za gradsko građevinsko zemljište izraženog u sudskim odlukama Vrhovnog kasacionog suda i Ustavnog suda, po kojima sud prilikom određivanja visine naknade nije vezan isključivo procenom Poreske uprave već je veštačenjem, kao dokaznim sredstvom predviđenim Zakonom o parničnom postupku visina naknade određena primenom tržišne vrednosti eksproprisane nepokretnosti. Pravnosnažne odluke revizijskog suda i drugostepenih sudova, kojima je drugačije odlučeno o istom pravnom pitanju, a na koje se tuženi poziva u reviziji, bez uticaja su na drugačije odlučivanje, jer odluka u sporovima sa ovakvim tužbenim zahtevom zavisi od utvrđenog činjeničnog stanja, te se ne može govoriti o različitom postupanju sudova u istoj pravnoj stvari.

Iz navedenih razloga odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. u vezi sa članom 420. ZPP, Vrhovni sud je ocenio da revizija nije dozvoljena ni kao redovna.

Prema odredbi člana 403. stav 3. ZPP revizija nije dozvoljena u imovinsko prvnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Tužba radi utvrđenja ništavosti i sticanja bez osnova podneta je 06.04.2021. godine, a vrednost predmeta spora je 20.000,00 dinara. U podnesku od 16.11.2022. godine tužilje su preinačile tužbu i kao vrednost predmeta spora označile 105.359,35 dinara.

U konkretnom slučaju tužilje nemaju svojstvo jedinstvenih suparničara u smislu člana 210. ZPP, već su obični suparničari, iz kojih razloga za ocenu dozvoljenosti revizije merodavna je vrednost predmeta spora pobijanog dela u odnosu na svaku tužilju ponaosob.

Kako vrednost predmeta spora ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan preinačenja tužbe u odnosu na svaku od tužilja ponaosob, revizija nije dozvoljena.

Na osnovu člana 413. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u drugom stavu izreke.

Predsednik veća – sudija

Dragana Marinković, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković