Rev2 244/2024 3.5.9

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev2 244/2024
07.02.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jelice Bojanić Kerkez, predsednika veća, Vesne Stanković, Radoslave Mađarov, Branke Dražić i Dragane Boljević, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., koju zastupa Branislav Milojičić, advokat iz ..., protiv tuženih Srednje škole „Sveti Sava“ iz Sombora i Srednje tehničke škole iz Sombora, koje zastupa Pravobranilaštvo Grada Sombora, radi isplate, odlučujući o reviziji tuženih izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 2429/23 od 27.09.2023. godine, u sednici održanoj 07.02.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tuženih izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 2429/23 od 27.09.2023. godine.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija tuženih izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 2429/23 od 27.09.2023. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Somboru P1 116/20 od 13.06.2023. godine, prvim i drugim stavom izreke, delimično je usvojen tužbeni zahtev i obavezana tužena Srednja škola „Sveti Sava“ iz Sombora da tužilji na ime manje isplaćenih troškova za dolazak i odlazak sa rada isplati pojedinačno označene mesečne iznose sa zakonskom zateznom kamatom od njihove dospelosti do isplate, za period od januara 2017. godine zaključno sa julom 2019. godine. Trećim stavom izreke, odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtev za isplatu troškova za dolazak i odlazak sa rada za decembar 2016. godine u iznosu od 4.556,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 01.02.2017. godine do isplate. Četvrtim stavom izreke, obavezana je tužena Srednja tehnička škola u Somboru da tužilji na ime manje isplaćenih troškova za dolazak i odlazak sa rada isplati pojedinačno označene mesečne iznose sa zakonskom zateznom kamatom od dospelosti do isplate za period od septembra 2018. godine zaključno sa junom 2019. godine. Petim stavom izreke, obavezane su tužene da tužilji solidarno naknade parnične troškove u iznosu od 132.253,13 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate.

Presudom Apelacionog suda u Novom Sadu Gž1 2429/23 od 27.09.2023. godine, prvim stavom izreke, usvojena je žalba tužilje i preinačeno rešenje o troškovima postupka sadržano u presudi Osnovnog suda u Somboru P1 116/20 od 13.06.2023. godine tako što su tužene obavezane da pored iznosa dosuđenog u visini od 132.253,13 dinara, tužilji isplate iznos od još 54.000,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate. Drugim stavom izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tuženih i prvostepena presuda potvrđena u usvajajućem delu. Trećim stavom izreke, obavezane su tužene da tužilji naknade troškove žalbenog postupka u iznosu od 27.000,00 dinara.

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu tužene su blagovremeno izjavile reviziju zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči na osnovu člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Članom 404. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 72/2011... 10/2023), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija).

Vrhovni sud je ocenio da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tuženih kao izuzetno dozvoljenoj, jer ne postoji potreba za ujednačavanjem sudske prakse ni novog tumačenja prava, uzimajući u obzir vrstu spora, način presuđenja i razloge za usvajanje tužbenog zahteva. Pravnosnažnom presudom obavezane su tužene da solidarno isplate tužilji naknadu troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada, jer je zbog udaljenosti od mesta stanovanja do mesta rada, tužilja imala stvarne i opravdane troškove prevoza pošto je na posao odlazila javnim prevozom, a tužene joj za utuženi period nisu plaćale troškove prevoza u punom iznosu. O ovom pravu tužilje i visini tražene naknade nižestepeni sudovi su odlučili pravilnom primenom odredbe člana 118. stav 1. tačka 1. Zakona o radu i člana 26. stav 1. Posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene u osnovnim i srednjim školama i domovima učenika („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 21/2015), koji ne zahtevaju ni novo, niti drugačije tumačenje. Pobijana drugostepena presuda ne odstupa od sudske prakse po pitanju prava zaposlenih na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada. Ona je u skladu je pravnim shvatanjem izraženim kroz odluke Vrhovnog suda, u predmetima sa pravnim i činjeničnim stanjem kao u ovoj pravnoj stvari, po kojima je suština prava zajemčenog članom 118. stav 1. tačka 1. Zakona o radu da se zaposlenom isplati nadoknada za troškove prevoza od mesta stanovanja do mesta zaposlenja, ako zbog razdaljine između tih mesta zaposleni te troškove evidentno ima. Opredeljenje zakonodavca da se visina naknade prizna u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju istovremeno ne znači da je korišćenje sredstava javnog prevoza zakonom propisan uslov za ostvarivanje prava zaposlenog na troškove prevoza i da je zakonom to pravo uskraćeno zaposlenima koji prevoz do radnog mesta obezbeđuju na drugi način (svojim vozilom, taksi vozilom i slično), a ukoliko koriste javni prevoz ne može im se uskratiti pravo na naknadu u punom obimu. Ukazivanje tužene na postojanje drugačijih odluka ne ukazuje nužno na drugačiji pravni stav izražen u tim odlukama, jer pravilna primena materijalnog prava u sporovima sa tužbenim zahtevom kao u konkretnom slučaju zavisi od utvrđenog činjeničnog stanja.

Iz navedenih razloga, na osnovu člana 404. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije, u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. ZPP, Vrhovni sud je ocenio da revizija nije dozvoljena ni kao redovna.

Prema članu 441. ZPP, revizija je uvek dozvoljena u sporovima o zasnivanju, postojanju i prestanku radnog odnosa.

Ukoliko se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu u radnom sporu, dozvoljenost revizije se ocenjuje na osnovu člana 403. stav 3. ZPP, prema kome revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe.

Tužba radi isplate podneta je 27.01.2020. godine, a vrednost predmeta spora je 54.000,00 dinara.

Imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o imovinskopravnom sporu koji se odnosi na novčano potraživanje, u kome vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi naped propisani imovinski cenzus, revizija nije dozvoljena.

Na osnovu člana 413. ZPP, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu drugom izreke.

Predsednik veća-sudija

Jelica Bojanić Kerkez, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković