Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U 5205/07
22.11.2007. godina
Beograd

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: mr Jadranke Injac, predsednika veća, Zoje Popović i Jelene Ivanović, članova veća, sa savetnikom suda Goranom Josifovim, kao zapisničarem, rešavajući u upravnom sporu po tužbi AA, protiv tužene Vlade Republike Srbije, radi poništaja rešenja Stambene komisije 10 br. 360-35/06 od 11.5.2007. godine, u stambenom predmetu, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 22.11.2007. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Vrhovni sud Srbije oglašava se stvarno NENADLEŽNIM za rešavanje ove pravne stvari i predmet ustupa stvarno i mesno nadležnom Prvom opštinskom sudu u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Tužilja je podnela tužbu Vrhovnom sudu Srbije protiv tužene Vlade Republike Srbije radi poništaja odluke Stambene komisije 10 br. 360-35/06 od 11.5.2007. godine, a kojom je odbijen, kao neosnovan, njen prigovor izjavljen na odluku o dodeli stanova u Beogradu zaposlenima u Ministarstvu finansija – Poreskoj upravi, po raspisanom oglasu br. 360-112/04 od 28.12.2004. godine i dopuni oglasa br. 360-112/04 od 21.1.2005. godine. U pouci o pravnom sredstvu navedene odluke označeno je da protiv iste nije dopuštena žalba ali da se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom u roku od 15 dana od dana udruženja. Sa razloga bliže navedenih u tužbi predložila je da sud odluku poništi i predmet vrati tuženom organu na ponovni postupak.

U postupku prethodnog ispitivanja podnete tužbe, pazeći po službenoj dužnosti na svoju stvarnu nadležnost, Vrhovni sud Srbije je našao da je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno i mesno nadležan Prvi opštinski sud u Beogradu.

Odredbom člana 17. stav 1. tačke 1z) Zakona o sudovima ("Službeni glasnik RS", br. 46/91... 71/92) koja prema odredbi člana 84. Zakona o uređenju sudova ("Službeni glasnik RS", br. 63/01... 46/06) ostaje na snazi do 01.1.2007. godine, ali kako je članom 12. Ustavnog zakona za sprovođenje Ustava Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 98/06) propisano da zakoni i drugi republički propisi ostaju na snazi do njihovog usklađivanja sa Ustavom, odnosno kako sudovi prema članu 6. stav 1. istog Zakona, nastavljaju sa radom do usklađivanja propisa kojima je uređena njihova organizacija i nadležnost sa Ustavom, Vrhovni sud Srbije je nadležan da odlučuje o zakonitosti konačnih upravnih akata republičkog organa, ako zakonom nije drugačije određeno. Kako se prema članu 84. stav 2. Zakona o uređenju sudova, odredba člana 12. Zakona o sudovima primenjivala do 01.01.2007. godine, a članom, 21. stav 3. Zakona o uređenju sudova koji se primenjuje od 01.01.2007. godine, je propisano da opštinski sud u prvom stepenu sudi, između ostalog, i u sporovima povodom zadovoljavanja stambenih potreba na osnovu rada, to Vrhovni sud Srbije nije nadležan za rešavanje ove pravne stvari.

Ovo stoga što iz sadržine tužbenog zahteva proizilazi da je tužilja tužbom tražila poništaj odluke Stambene komisije Vlade Republike Srbije, pa kako tuženi organ ima sedište na teritoriji opštine Stari Grad u Beogradu to je na osnovu člana 2. stav 1. tačke 14. Zakona o sedištima i područjima i javnih tužilaštava ("Službeni glasnik RS", br. 63/01, 42/02) za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno i mesno nadležan Prvi opštinski sud u Beogradu.

Sa iznetog razloga, Vrhovni sud Srbije je, na osnovu člana 59. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni list SRJ", br. 46/96), a shodnom primenom čl. 15. i 17. Zakona o parničnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 125/04), odlučio kao u dispozitivu ovog rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU

dana 22.11.2007. godine, U. 5205/07

Zapisničar, Predsednik veća - sudija

Goran Josifov, s.r. mr Jadranka Injac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

JK