Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U 542/05
29.03.2006. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: Milene Savatić, predsednika veća, Jelene Ivanović i Nade Kljajević, članova veća, sa savetnikom Marijanom Tafra-Mirkov, kao zapisničarem, rešavajući u upravnom sporu po tužbi tužioca \"AA", protiv rešenja Savezne uprave carina 01/1 br. U/II 199 od 05.02.2002. godine, u predmetu carinskom – odlaganje izvršenja rešenja, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 29.03.2006. godine, doneo je

P R E S U D U

Tužba SE UVAŽAVA i PONIŠTAVA rešenje Savezne uprave carina 01/1 br. U/II 199 od 05.02.2002. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Osporenim rešenjem odbijena je, kao neosnovana, žalba tužioca Preduzeća \"AA"protiv rešenja Carinarnice Subotica br. UP. 4043/2-01 od 17.01.2002. godine, a kojim je odbijen, kao neosnovan, zahtev žalioca za odlaganje izvršenja rešenja te carinarnice br. Up. 4043/1-01 od 18.09.2001. godine.

Tužilac tužbom osporava rešenje tuženog i predlaže da se poništi. Navodi da je protiv rešenja tuženog U/II 1162 od 17.12.2001. godine, a kojim je odbijena tužiočeva žalba protiv rešenja carinarnice čije odlaganje izvršenja se traži, pokrenuo upravni spor pred Saveznim sudom, pod br. Us. 36/02 dana 15.01.2002. godine, te da je zahtev za odlaganje izvršenja rešenja, do okončanja sudskog postupka, trebalo odložiti, tj. uvažiti zahtev tužioca.

Tuženi organ, izjašnjavajući se na navode tužbe, u svom odgovoru na tužbu, u svemu je ostao pri razlozima iz osporenog rešenja i predložio da sud tužbu odbije kao neosnovanu.

Sud Srbije i Crne Gore, koji je preuzeo nerešene predmete Saveznog suda, ustupio je predmet Saveznog suda Us. 131/2002 na dalju nadležnost Vrhovnom sudu Srbije, pozivajući se na član 12. stav 2. Zakona za sprovođenje Ustavne povelje državne zajednice Srbija i Crna Gora (“Službeni list SCG” br. 1/03), kojim je propisano da nerešene predmete Saveznog ustavnog suda i Saveznog suda, koji nisu u nadležnosti Suda Srbije i Crne Gore preuzimaju i rešavaju ustavni i redovni sudovi država članica, saglasno zakonima država članica.

Postupajući po podnetoj tužbi, nakon ocene navoda tužbe, odgovora na tužbu, te spisa predmeta ove upravne stvari, a na osnovu člana 39. stav 1. Zakona o upravnim sporovima (“Službeni list SRJ” br. 46/96), Vrhovni sud Srbije je našao da je tužba osnovana.

Prema razlozima osporenog rešenja, žalba nije osnovana, jer je carinarnica, pravilno našla da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uslovi iz člana 16. Zakona o upravnim sporovima za odlaganje izvršenja rešenja Carinarnice Subotica br. UP. 4043/1-01 od 18.09.2001. godine. Ovo, i po oceni tuženog, zbog toga što je rešenje carinarnice pravnosnažno i izvršno, a žalilac zahtevom ne predlaže, tj. nije priložio dokaze da bi izvršenjem tog rešenja nastupila šteta koja bi se teško mogla popraviti izvršenjem rešenja.

Po oceni suda, osnovano tužilac osporava pravilnost rešenja tuženog. Ovo stoga, jer napred izneti navodi osporenog rešenja ne proizlaze iz spisa predmeta, pošto je Vrhovni sud Srbije svojom presudom U. 501/05 od 19.05.2005. godine poništio rešenje tuženog 01/1 br. U/II 1162 od 17.12.2001. godine. Kako poništajem navedenog rešenja tuženog, rešenje carinarnice Subotica br. UP. 4043/1-01 od 18.09.2001. godine, čije odlaganje izvršenja tužilac traži, više nije konačno rešenje, tj. pravnosnažno, to rešenje u smislu člana 261. nije izvršno, pa osnovano tužilac traži odlaganje njegovog izvršenja.

Saglasno napred iznetom Vrhovni sud Srbije nalazi da je rešenjem tuženog povređen zakon na štetu tužioca, pa je, na osnovu člana 38. stav 2. u vezi člana 41. stav 2. Zakona o upravnim sporovima, odlučio kao u dispozitivu presude.

Primedbe i pravna shvatanja Suda obavezni su za tuženi organ u skladu sa odredbom člana 61. Zakona o upravnim sporovima.

PRESUĐENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU

Dana 29.03.2006. godine, U. 542/05

Zapisničar, Predsednik veća-sudija,

Marijana Tafra-Mirkov, s.r. Milena Savatić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

IJ