Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U 5541/07
18.01.2008. godina
Beograd

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: Danice Bogdanović, predsednika veća, Vere Pešić i Gordane Džakula, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog suda Srbije Ljiljanom Jevtić, zapisničarem, rešavajući u upravnom sporu po tužbi tužioca \"AA", protiv tuženog Ministarstva finansija Republike Srbije – Poreske uprave – Regionalni centar Kragujevac, zbog nedonošenja rešenja, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 18.01.2008. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Tužba SE ODBACUJE.

O b r a z l o ž e nj e

U podnetoj tužbi tužilac navodi da je protiv rešenja Ministarstva finansija Republike Srbije – Poreske uprave – Regionalni centar Kragujevac – Filijala Novi Pazar broj 12-470-1-00377/2006-010 od 23. 06. 2006. godine, podneo žalbu dana 03. 08. 2006. godine, Regionalnom centru Kragujevac i isto osporio zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava. Drugostepeni organ u zakonskom roku nije doneo drugostepeno rešenje, kao ni nakon pismene urgencije u naknadnom roku od 7 dana. Predložio je da sud tužbu uvaži i naloži drugostepenom organu da donese rešenje po žalbi tužioca.

U postupku prethodnog ispitivanja podnete tužbe, Vrhovni sud Srbije je našao da tužbu treba odbaciti.

Odredbom člana člana 24. stav 3. Zakona o upravnim sporovima («Službeni list SRJ» broj 46/96), propisano je da ako prvostepeni organ protiv čijeg akta je dozvoljena žalba nije u roku od 60 dana ili u zakonom određenom kraćem roku doneo rešenje po zahtevu, stranka ima pravo da podnese zahtev drugostepenom organu. Protiv rešenja drugostepenog organa stranka može pokrenuti upravni spor, a može ga pod uslovima iz stava 1. ovog člana pokrenuti i ako ovaj organ ne donese rešenje. Odredbom stava 1. navedenog člana propisano je da ako drugostepeni organ nije u roku od 60 dana ili u zakonom određenom kraćem roku doneo rešenje po žalbi stranke protiv prvostepenog rešenja, a ne donese ga ni u daljem roku od 7 dana po ponovljenom traženju, stranka može pokrenuti upravni spor kao da joj je žalba odbijena.

Iz spisa predmeta se utvrđuje da se tužilac urgencijom za donošenje rešenja po žalbi obratio neposredno prvostepenom organu odnosno Ministarstvu finansija Republike Srbije, Poreskoj upravi, Filijali Novi Pazar, za Regionalni centar Kragujevac dana 11. 06. 2007. godine.

Time što se tužilac urgencijom za donošenje rešenja po žalbi nije obratio neposredno nadležnom drugostepenom organu, po nalaženju Vrhovnog suda Srbije, nisu se ispunili uslovi propisani napred citiranom odredbom člana 24. Zakona o upravnim sporovima za pokretanje upravnog spora zbog nedonošenja rešenja.

Polazeći od navedenog, Vrhovni sud Srbije je našao da je tužba podnesena pre vremena, pa je, na osnovu odredbe člana 28. stav 1. tačka 1. Zakona o upravnim sporovima, rešio kao u dispozitivu ovog rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU

Dana 18. 01. 2008. godine, U. 5541/07

Zapisničar, Predsednik veća-sudija

Ljiljana Jevtić, s.r. Danica Bogdanović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

SK