Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Uzp 79/12
02.03.2012. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Snežane Živković, predsednika veća, Olge Đuričić i Mihaila Rulića, članova veća, sa savetnikom Gordanom Bogdanović, kao zapisničarem, rešavajući o zahtevu M.K. iz B., koju zastupa punomoćnik J.Š., advokat iz B., za preispitivanje sudske odluke – presude Upravnog suda 20 U.6063/11 od 15.12.2011. godine, u predmetu ostvarivanja prava na novčanu naknadu za vreme nezaposlenosti, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 02.03.2012. godine, doneo je

R E Š E NJ E

 

            Zahtev se ODBACUJE.

O b r a z l o ž e nj e

 

Podnetim zahtevom podnosilac predlaže da Vrhovni kasacioni sud ukine ili preinači presudu Upravnog suda 20 U.6063/11 od 15.12.2011. godine, kojom je u stavu prvom odbijena tužba M.K. podneta protiv zaključka Nacionalne službe za zapošljavanje Republike Srbije broj 0030-10412-1750/2007 od 12.04.2011. godine,  kojim je odbačen njen predlog za ponavljanje postupka okončanog rešenjem direktora Nacionalne službe za zapošljavanje Republike Srbije broj 0031-10412-1750/2007 od 13.12.2007. godine, kojim je odbijena njena žalba izjavljena protiv rešenja Filijale za Grad Beograd broj 0104-10411-8553-1/2007 od 21.08.2007. godine, a kojim rešenjem je odbijen zahtev M.K. za priznavanje prava na novčanu naknadu za vreme nezaposlenosti. U stavu drugom dispozitiva pobijane presude odbijen je zahtev tužilje za naknadu troškova upravnog spora.

U postupku prethodnog ispitivanja podnetog zahteva Vrhovni kasacioni sud je našao da je zahtev nedozvoljen.

Odredbom člana 49. stav 1. Zakona o upravnim sporovima  propisano je da protiv pravnosnažne odluke Upravnog suda stranka i nadležni javni tužilac mogu da podnesu Vrhovnom kasacionom sudu zahtev za preispitivanje sudske odluke. Prema stavu 2. ovog člana zakona zahtev može da se podnese kada je to zakonom predviđeno, u slučajevima kada je sud odlučivao u sporu pune jurisdikcije i u stvarima u kojima je u upravnom postupku bila isključena žalba, a prema stavu 3. istog člana zakona zahtev se može podneti zbog povrede zakona, drugog propisa ili opšteg akta ili zbog povrede pravila postupka koja je mogla biti od uticaja na rešavanje stvari.

Iz pobijane presude, navoda zahteva i priloga podnetih uz zahtev proizlazi da u upravnom postupku pravnosnažno okončanom rešenjem direktora Nacionalne službe za zapošljavanje Republike Srbije broj 0031-10412-1750/2007 od 13.12.2007. godine, nije bila isključena žalba odnosno dvostepeno odlučivanje. S obzirom da u postupku upravno-sudske zaštite o oceni zakonitosti tog rešenja ne bi bio dozvoljen zahtev za preispitivanje sudske odluke, jer nisu ispunjeni uslovi iz člana 49. stav 2. Zakona o upravnim sporovima, to je po nalaženju ovog suda nedozvoljen zahtev za preispitivanje presude Upravnog suda kojom je odbijena tužba podneta protiv zaključka kojim je odbačen predlog za ponavljanje upravnog postupka u kome nije bila isključena žalba, a sud pobijanu presudu nije doneo u punoj jurisdikciji. Odredbom člana 53. stav 1. Zakona o upravnim sporovima je propisano da će nedozvoljen ili neblagovremen zahtev ili zahtev koji je podnelo neovlašćeno lice Vrhovni kasacioni sud odbaciti rešenjem.

Imajući u vidu da je na osnovu navedenih propisa podneti zahtev nedozvoljen, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 53. stav 1. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u dispozitivu ovog rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU

 

Zapisničar,                                                               Predsednik veća - sudija,

Gordana Bogdanović,s.r.                                          Snežana Živković,s.r.