Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Uzp 822/2015
28.04.2016. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Dragana Skoka, predsednika veća, Lidije Đukić i Biserke Živanović, članova veća, sa savetnikom Rajkom Milijaš, kao zapisničarem, odlučujući o zahtevu D.P. iz sela P., N., koga zastupa punomoćnika Z.A., advokata iz B., ..., za preispitivanje sudske odluke – presude Upravnog suda 18 U 12445/13 od 23.10.2015. godine, sa protivnom strankom Ministarstvom unutrašnjih poslova Republike Srbije, Kabinet ministra, u predmetu prestanka radnog odnosa, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 28.04.2016. godine, doneo je
P R E S U D U
Zahtev se ODBIJA.
O b r a z l o ž e nj e
Podnosilac zahteva predlaže preispitivanje presude Upravnog suda 18 U 12445/13 od 23.10.2015. godine, kojom je odbijena njegova tužba podneta protiv rešenja Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Kabinet ministra broj 118-1-26/13 od 27.05.2013. godine, kojom je odbijen predlog tužioca za ponavljanje postupka okončanog rešenjem Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Policijska uprava za Grad Beograd 01 broj 118-1-50/11 od 28.06.2011. godine, kojim je tužiocu prestao radni odnos sa 05.07.2011. godine, zbog bezbednosnih smetnji.
U zahtevu navodi da mu je rešenjem prvostepenog organa prestao radni odnos zbog bezbednosnih smetnji, odnosno zbog pokrenutog krivičnog postupka optužnicom koja je stupila na pravnu snagu 10.07.2010. godine. Kako je Apelacioni sud u Beogradu doneo oslobađajuću presudu u odnosu na podnosioca zahteva, to nema razloga za donošenje prvostepenog rešenja. Ističe da je u vreme donošenja pobijanog rešenja tuženog organa prestala važnost ranijeg važećeg člana 168. Zakona o policiji. Predlaže da sud zahtev uvaži i ukine pobijanu presudu.
Protivna stranka je u odgovoru na zahtev ostala kod razloga iz obrazloženja pobijanog rešenja i predložila da sud zahtev kao neosnovan odbije.
Postupajući po podnetom zahtevu i ispitujući pobijanu presudu u granicama zahteva, a u smislu člana 54. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'' 111/09), Vrhovni kasacioni sud je našao:
Zahtev je neosnovan.
Prema obrazloženju pobijane presude, pravilno je tuženi organ odbio predlog tužioca za ponavljanje postupka okončanog rešenjem Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Kabinet ministra broj 118-1-50/11 od 28.06.2011. godine, nalazeći da presuda Apelacionog suda u Beogradu Kž 12863/12 od 14.02.2013. godine, kojom je tužilac oslobođen optužbe za predmetno krivično delo, ne predstavlja novi dokaz ili činjenicu u smislu člana 239. stav 1. tač. 3. i 5. Zakona o opštem upravnom postupku. Ovo sa razloga što je u postupku čije se ponavljanje traži, tužiocu radni odnos prestao na osnovu odredbe člana 168. Zakona o policiji, zbog nastalih bezbednosnih smetnji iz člana 111. navedenog zakona, odnosno zbog pokrenutog krivičnog postupka za krivično delo koje se goni po službenoj dužnosti.
Ocenjujući zakonitost pobijane presude Vrhovni kasacioni sud nalazi da je pobijana presuda doneta bez povrede pravila postupka, uz pravilnu primenu materijalnog prava. Pravilno je zaključivanje iz pobijane presude da presuda Apelacionog suda u Beogradu Kž 12863/12 od 14.02.2013. godine, kojom je tužilac oslobođen optužbe za krivično delo, ne predstavlja novi dokaz ili činjenicu u smislu člana 239. stav 1. tač. 3. i 5. Zakona o opštem upravnom postupku kao i da tužilac u predlogu za ponavljanje postupka nije učinio verovatnim okolnosti na kojima zasniva svoj predlog, a koje bi predstavljale razlog za ponavljanje postupka.
Sud je cenio navode zahteva, koji su isticani i u tužbi za ponavljanje postupka, i nalazi da su isti neosnovani sa razloga navedenih u obrazloženju pobijane presude.
Sa iznetih razloga, nalazeći da su navodi zahteva neosnovani i da ne mogu dovesti do drugačije odluke suda po podnetom zahtevu, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu člana 55. stav 1. Zakona o upravnim sporovima odlučio kao u dispozitivu ove presude.
PRESUĐENO U VRHOVNOM KASACIONOM SUDU dana 28.04.2016. godine, Uzp 822/2015
Zapisničar, Predsednik veća-sudija,
Rajka Milijaš,s.r. Dragan Skoko,s.r.