Aktom Ministarstva odbrane, Vojnobezbednosne agencije u Beogradu od 05.03.2021. godine, Institut za evropske poslove, kao tražilac informacija obavešten je da Vojnobezbednosna agencija ne raspolaže dokumentom u kome se, za period od 01.01.2019. godine do 31.12.2020. godine nalaze informacije: o broju fizičkih lica prema kojima je Vojnobezbednosna agencija preduzela mere kojima se odstupa od načela nepovredivosti tajnosti pisama i drugih sredstava opštenja; broju pravnih lica prema kojima je Vojnobezbednosna agencija preduzela mere kojima se odstupa od načela nepovredivosti tajnosti pisama i drugih sredstava opštenja; broju predloga koje je direktor Vojnobezbednosne agencije podneo Vrhovnom kasacionom sudu u Beogradu za primenu mera odstupanja od načela nepovredivosti tajnosti pisama i drugih sredstava opštenja prema fizičkim licima; broju predloga koje je direktor Vojnobezbednosne agencije podneo Vrhovnom kasacionom sudu u Beogradu za primenu mera odstupanja od načela nepovredivosti tajnosti pisama i drugih sredstava opštenja prema pravnim licima.

U postupku prethodnog ispitivanja podnetog zahteva Vrhovni sud je našao da je zahtev nedozvoljen.

Odredbom člana 49. stav 1. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'' 111/09), je propisano da protiv pravnosnažne odluke Upravnog suda stranka i nadležni javni tužilac mogu da podnesu Vrhovnom kasacionom sudu (sada Vrhovnom sudu) zahtev za preispitivanje sudske odluke. Stavom 2. istog člana zakona je propisano da zahtev može da se podnese kada je to zakonom predviđeno, u slučajevima kada je sud odlučivao u punoj jurisdikciji i u stvarima u kojima je u upravnom postupku bila isključena žalba, a stavom 3. je propisano da zahtev može da se podnese zbog povrede zakona, drugog propisa ili opšteg akta ili povrede pravila postupka koja je mogla biti od uticaja na rešenje stvari.

Iz pobijane presude i navoda zahteva proizlazi da je pre donošenja pobijane presude vođen upravni postupak u kome je Institut za evropske poslove iz Beograda izjavio žalbu protiv akta Ministarstva odbrane, Vojnobezbednosne agencije u Beogradu od 05.03.2021. godine, o kojoj je odlučeno osporenim rešenjem, čija zakonitost je ocenjena pobijanom presudom Upravnog suda, zbog čega nisu ispunjeni procesni uslovi propisani citiranim stavom 2. člana 49. Zakona o upravnim sporovima za podnošenje ovog vanrednog pravnog sredstva, jer zahtev za preispitivanje nije predviđen zakonom u ovoj upravnoj stvari, Upravni sud nije odlučivao u punoj jurisdikciji i u upravnom postupku nije bila isključena žalba.

Pored toga, kako iz spisa predmeta Upravnog suda 11 U 2931/22 proizlazi da Ministarstvo odbrane Republike Srbije, Vojnobezbednosna agencija nije učestvovala u upravnom sporu kao stranka, nije imala pravo da podnese ni zahtev za preispitivanje pravnosnažne sudske odluke kojom je taj spor okončan pa je zahtev podnet od neovlašćenog lica.

Odredbom člana 53. stav 1. Zakona o upravnim sporovima je propisano da će, nedozvoljen ili neblagovremen zahtev ili zahtev koji je podnelo neovlašćeno lice, Vrhovni kasacioni sud (sada Vrhovni sud) odbaciti rešenjem.

Sa iznetih razloga, nalazeći da je podneti zahtev nedozvoljen i izjavljen od strane neovlašćenog lica, Vrhovni sud je na osnovu odredbe člana 53. stav 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučio kao u dispozitivu rešenja.

REŠENO U VRHOVNOM SUDU

Zapisničar,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Predsednik veća – sudija,

Mirela Kostadinović,s.r.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Jelena Ivanović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić