Vrhovni kasacioni sud je u sednici veća koju je održao u smislu člana 490. ZKP, bez obaveštavanja Republičkog javnog tužioca, smatrajući da prisustvo Republičkog javnog tužioca nije od značaja za donošenje odluke, razmotrio spise predmeta i pravnosnažna rešenja protiv kojih je zahtev za zaštitu zakonitosti podnet, pa je nakon ocene navoda iznetih u zahtevu, našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca Ktz 948/22 od 30.11.2022. godine, je osnovan.

Po nalaženju Vrhovnog kasacionog suda, osnovano Republički javni tužilac u podnetom zahtevu ukazuje da je donošenjem pravnosnažnih rešenja, učinjena povreda zakona iz člana 535. ZKP, jer sud, shodno navedenoj odredbi, nije doneo odluku o oduzimanju predmeta izvršenja krivičnog dela koji su morali biti trajno oduzeti.

U konkretnom slučaju, doneto je rešenje o odbacivanju krivične prijave protiv okrivljene AA, u smislu člana 283. stav 3. ZKP, nakon što je ispunila obaveze iz naredbe javnog tužioca o odlaganju krivičnog gonjenja zbog krivičnog dela falsifikovanje isprave iz člana 355. stav 2. u vezi stava 1. Krivičnog zakonika. Sudija za prethodni postupak Trećeg osnovnog suda u Beogradu je prvostepenim rešenjem odbacio predlog Trećeg OJT u Beogradu Kt 3609/21 od 03.11.2021. godine da se prema okrivljenoj AA izrekne mera bezbednosti oduzimanja predmeta i to četiri lažne javne isprave - boravišne dozvole Republike Italije koje je upotrebila u Republici Srbiji na aerodromu Nikola Tesla, a za koje je utvrđeno da su sačinjene na obrascima koji nisu autentični, nalazeći da nisu ispunjeni uslovi za donošenje rešenja o oduzimanju predmeta, jer protiv okrivljene nije pokrenut krivični postupak. Ovakav stav prvostepenog suda prihvatio je i drugostepeni sud.

Odredbom člana 535. stav 1. ZKP propisano je da predmeti čije oduzimanje je po krivičnom zakonu neophodno radi zaštite interesa opšte bezbednosti ili razloga morala, oduzeće se i kad se krivični postupak ne završi presudom kojom se optuženi oglašava krivim ili rešenjem o izricanju mere bezbednosti obaveznog psihijatrijskog lečenja. Stavom 2. istog člana propisano je da rešenje o oduzimanju predmeta iz stava 1. ovog člana donosi sud koji je nadležan za suđenje u prvom stepenu.

U predistražnom postupku za krivična dela za koja se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti, u okviru nadležnosti javnog tužioca, između ostalog, javni tužilac je ovlašćen da odlučuje o odlaganju krivičnog gonjenja (član 43. stav 2 tačka 2) ZKP) i da u slučaju donošenja odluke – naredbe o odlaganju krivičnog gonjenja (član 283. ZKP) i u slučaju ispunjenja svih obaveza od strane osumnjičenog koje su mu određene tom naredbom i na način određen istom, javni tužilac donosi rešenje o odbacivanju krivične prijave (član 283. stav 3. ZKP), kojim se okončava postupak povodom podnete krivične prijave.

Međutim, u takvoj situaciji, kada je krivični postupak okončan, ali ne odlukom suda uz koju se može izreći mera bezbednosti oduzimanja predmeta u skladu sa zakonom, već na drugi način - u koji spada i odbacivanje krivične prijave po članu 283. stav 3. ZKP, sud može naknadno izreći meru bezbednosti oduzimanja predmeta pod uslovima iz člana 535. stav 1. ZKP, odnosno onih o predmeta čije oduzimanje je po krivičnom zakonu neophodno radi zaštite interesa opšte bezbednosti ili razloga morala.

Shodno svemu navedenom, Vrhovni kasacioni sud nalazi, da su nižestepeni sudovi - zaključivši da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uslovi za donošenje rešenja o oduzimanju predmeta, jer protiv okrivljene nije pokrenut krivični postupak, pobijanim pravnosnažnim rešenjima učinili povredu zakona iz člana 535. ZKP, a na koju se osnovano ukazuje u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca, jer nisu doneli odluku o oduzimanju predmeta iz razloga zaštite interesa opšte bezbednosti, a koji su morali biti trajno oduzeti.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je usvojio kao osnovan zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca i na osnovu člana 492. stav 1. tačka 3) ZKP i člana 493. ZKP doneo odluku kao u izreci, nalazeći da je pobijanim pravnosnažnim rešenjima Trećeg osnovnog suda u Beogradu Kppr 95/21 od 15.03.2022. godine i Kppr 95/21 - Kv 396/22 od 08.07.2022. godine, učinjena povreda zakona iz člana 535. ZKP, pri tome ne dirajući u pravnosnažnost navedenih rešenja.

Zapisničar-savetnik                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Predsednik veća-sudija

Andrea Jakovljević,s.r.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Biljana Sinanović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić