Presudom Prekršajnog apelacionog suda Prž 24578/14 od 18.12.2014. godine odbijena je kao neosnovana žalba okrivljenog J.J. i presuda Prekršajnog suda u Smederevu Pr 8212/14 od 07.11.2014. godine je potvrđena.

Protiv navedenih pravnosnažnih presuda zahtev za zaštitu zakonitosti podneo je Republički javni tužilac zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 3. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'' 65/13), sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud uvaži zahtev za zaštitu zakonitosti kao osnovan, navedene pravnosnažne presude ukine i predmet vrati prvostepenom sudu na ponovno odlučivanje.

Vrhovni kasacioni sud je održao sednicu veća u smislu odredbe člana 286. Zakona o prekršajima o kojoj je shodno odredbi stava 2. označenog člana obavestio Republičkog javnog tužioca, na kojoj je razmotrio spise predmeta zajedno sa pravnosnažnim presudama protiv kojih je zahtev za zaštitu zakonitosti podnet, pa je po oceni navoda u zahtevu, našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti je osnovan.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda osnovano se u zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je pravnosnažnim presudama Prekršajnog suda u Smederevu Pr 8212/14 od 07.11.2014. godine i Prekršajnog apelacionog suda Prž 24578/14 od 18.12.2014. godine učinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 3. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'' 65/2013).

Iz spisa predmeta se utvrđuje da je okrivljeni J.J. presudom Prekršajnog suda u Smederevu Pr 8212/14 od 07.11.2014. godine oglašen odgovornim da je dana 26.08.2014. godine u 22,50 časova u Smederevu u ulici Goranskoj upravljao putničkim vozilom reg. oznake ... za vreme trajanja zaštitne mere zabrane upravljanja motornim vozilom u vremenu od 02.05.2014. godine do 02.11.2014. godine na koji način je učinio prekršaj iz člana 330. stav 1. tačka 8. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima. Dalje, iz spisa predmeta se utvrđuje da je presudom Prekršajnog apelacionog suda Prž 24578/14 od 18.12.2014. godine odbijena kao neosnovana žalba okrivljenog J.J. i presuda Prekršajnog suda u Smederevu Pr 8212/14 od 07.11.2014. godine je potvrđena. Potom, iz spisa predmeta se utvrđuje da je okrivljenom presudom Prekršajnog suda u Smederevu Pr 7631/13 od 07.12.2013. godine izrečena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom u vremenskom periodu od 02.05.2014. godine do 02.11.2014. godine.

Odredbom člana 202. stav 1. ZOBS-a propisano je da vreme trajanja zaštitne mere, odnosno mere bezbednosti zabrane upravljanja motornim vozilom teče od dana kada je teritorijalno nadležna organizaciona jedinica MUP-a meru izvršila, dok je stavom 3. navedenog člana propisano da se zaštitna mera odnosno mera bezbednosti zabrane upravljanja motornim vozilom smatra izvršenom kada teritorijalna nadležna organizaciona jedinica MUP-a, na osnovu pravnosnažne odluke organa, odnosno suda koji je tu meru izrekao to vozaču saopštio u pisanoj formi i taj podatak evidentira u registar vozača, dok je odredbom stava 4. označenog člana propisano da zaštitna mera odnosno mera bezbednosti počinje da teče od dana kada je vozaču saopštena, dok je stavom 6. istog člana navedeno da će ministar unutrašnjih poslova propisati način i postupak izvršenja ovih mera, vođenje evidencije kao izgled obrasca kojim se vozač u pisanoj formi obaveštava o vremenu trajanja izrečene mere, a što je propisano Pravilnikom o izvršenju mera zabrane upravljanja motornim vozilom (''Službeni glasnik RS'' 46/2010).

Kako je saopštenje o izrečenoj meri bezbednosti zabrane upravljanja motornim vozilom ''B'' kategorije koja je okrivljenom izrečena presudom Prekršajnog suda u Smederevu Pr 7631/13 od 07.12.2013. godine u vremenskom periodu od 02.05.2014. godine do 02.11.2014. godine primila majka okrivljenog, a ne okrivljeni, to se, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, osnovano zahtevom za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je, pravnosnažnim presudama učinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 3. Zakona o prekršajima, jer su istima izostali jasni i međusobno neprotivrečni razlozi o tome kada je predmetna mera bezbednosti zabrane upravljanja motornim vozilom ''B'' kategorije prema okrivljenom izvršena, a od koje činjenice, kao odlučne, zavisi pravilna pravna ocena radnji okrivljenog za koje se tereti zahtevom za pokretanje prekršajnog postupka MUP RS, Policijska uprava SP Smederevo br. 4-601-01890/14 od 15.09.2014. godine.

Stoga je Vrhovni kasacioni sud, utvrdivši da je zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca osnovan isti usvojio, pobijane presude ukinuo i predmet vratio Prekršajnom sudu u Smederevu, kao prvostepenom, na ponovno odlučivanje, kako bi otklonio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka na koju je ovom presudom ukazano.

Sa iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 287. stav 4. Zakona o prekršajima (''Službeni glasnik RS'' 65/2013) odlučio kao u izreci ove presude.

Zapisničar-savetnik                                                                                                              Predsednik veća-sudija

Jelena Petković-Milojković,s.r.                                                                                     Dragiša Đorđević,s.r.