.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 5600/2022
16.11.2022. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Dragane Marinković i Ivane Rađenović, članova veća, u pravnoj stvari predlagača PD „Maglić“ DOO iz Maglića, čiji je punomoćnik Miodrag Vojnović, advokat iz ..., protiv protivnika predlagača Republike Srbije koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Novom Sadu, radi uknjižbe prava svojine, odlučujući o reviziji protivnika predlagača izjavljenoj protiv ispravljenog rešenja Višeg suda u Novom Sadu Gž 1918/20 od 12.01.2021. godine, u sednici održanoj 16.11.2022. godine, doneo je
R E Š E NJ E
UKIDA SE rešenje Višeg suda u Novom Sadu Gž 1918/20 od 12.01.2021. godine, ispravljeno rešenjem Gž 1918/20 od 11.05.2021. godine i predmet VRAĆA istom sudu na ponovno odlučivanje.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Osnovnog suda u Novom Sadu, Sudska jedinica u Bačkom Petrovcu, DN 604/2011 od 10.05.2017. godine, ispravljenim rešenjima Osnovnog suda u Novom Sadu DN 604/2011 od 24.08.2017. godine i 20.02.2020. godine, dozvoljena je uknjižba prava vlasništva predlagača na katastarskim parcelama bliže opisanim i navedenim u stavovima prvom, drugom, trećem, četvrtom, petom, šestom i sedmom izreke, upisanim u označenim ZKUL KO ... i izvršeno je njihovo razgraničenje uz prethodni otpis i upis u nove ZK. uloške broj .., .., .., .. i .. sve KO ..., u korist predlagača, a stavom osmim izreke u korist državne svojine Republike Srbije, sa nosiocem prava korišćenja Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Beograd. Stavovima devetim, desetim i jedanaestim izreke odbijen zahtev predlagača za upis vlasništva predlagača na parcelama bliže opisanim i navedenim u tom delu izreke, dok je stavovima dvanaestim, trinaestim i četrnaestim izreke, odbijen upis državne svojine Republike Srbije sa nosiocem prava korišćenja Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Beograd na parcelama bliže opisanim i navedenim u tom stavu.
Rešenjima Osnovnog suda u Novom Sadu DN 604/2011 od 24.08.2017. godine i od 20.02.2020. godine, ispravljeno je rešenje istog suda DN 604/2011 od 10.05.2017. godine, na način bliže naveden u izreci.
Rešenjem Višeg suda u Novom Sadu Gž 1918/20 od 12.01.2021. godine, usvojene su žalbe predlagača i protivnika predlagača i ukinuto je rešenje Osnovnog suda u Novom Sadu, Sudska jedinica u Bačkom Petrovcu, zemljišno-knjižno odeljenje DN 604/2011 od 10.05.2017. godine, ispravljeno rešenjima Osnovnog suda u Novom Sadu DN 604/2011 od 24.08.2017. godine i od 20.02.2020. godine. Dozvoljena je uknjižba prava vlasništva u korist predlagača na parcelama bliže navedenim i opisanim u stavovima prvom, drugom, trećem, četvrtom, petom i šestom izreke u celosti, a u stavu sedmom i devetom izreke u označenim idealnim delovima, a stavom osmim u korist protivnika predlagača. Dok je stavovima desetim, jedanaestim, dvanaestim i šesnaestim izreke, odbijen zahtev za upis vlasništva predlagača na parcelama bliže opisanim i navedenim u izreci. Stavovima trinaestim, četrnaestim i petnaestim izreke odbijen zahtev za upis državine svojine Republike Srbije sa nosiocem prava korišćenja Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Beograd na parcelama bliže navedenim i opisanim u tim stavovima.
Rešenjem Višeg suda u Novom Sadu Gž 1918/20 od 11.05.2021. godine, stavom prvim izreke, ispravljeno je navedeno rešenje istog suda od 12.01.2021. godine na način bliže naveden u tom delu izreke, dok je u preostalom delu navedeno rešenje ostalo neizmenjeno. Stavom drugim izreke, odbijen je predlog predlagača od 30.03.2021. godine i od 06.04.2021. godine, za ispravku predmetnog rešenja u delu bliže navedenom u tom delu izreke.
Protiv rešenja drugostepenog suda od 12.01.2021. godine, protivnik predlagač je izjavio reviziju zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, s tim što je predložio da se revizija smatra izuzetno dozvoljenom, primenom člana 404. ZPP.
Predlagač je podneo odgovor na reviziju sa predlogom da se revizija odbije.
Ispitujući pravilnost pobijanog rešenja na osnovu člana 408. u vezi sa članom 420. stav 1. i 6. Zakona o parničnom postupku (ZPP) koji se u ovom postupku primenjuje na osnovu člana 506. stav 2. ZPP („Službeni glasnik RS“ broj 72/11... 18/20) koji se primenjuje na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku (ZVP) Vrhovni kasacioni sud je našao da nema mesta primeni člana 404. ZPP jer je revizija dozvoljena kao redovna na osnovu člana 403. stav 2. tačka 3. ZPP i da je revizija osnovana.
Prema utvrđenom činjeničnom stanju, u ovom postupku iniciranom predlogom predlagača iz 2011. godine, kao i dopunama predloga od 11.01.2017. godine, 21.02.2017. godine i od 05.04.2017. godine izvršeno je razgraničenje društvene svojine u odnosu na državnu svojinu prema predloženim pismenim dokazima, pored ostalog sudski overenim ugovorima o dobrovoljnoj zameni zemljišta (Ov. 951/71, Ov. 127/75, Ov. 128/75, Ov. 106/74, Ov 7/76, Ov. 1241/77, Ov. 9/76, Ov. 287/83, Ov. 584/83, Ov. 475/69, Ov. 420/69, Ov. 899/75, Ov. 981/70) i elaboratu. Utvrđeno je da je na osnovu dokumentacije Agencije za privatizaciju i to programa privatizacije PD „Maglić“ br. .., ugovora o prodaji društvenog kapitala metodom javne aukcije od 05.04.2007. godine, potvrde Agencije za privatizaciju od 10.07.2009. godine, potvrde o isplati kupoprodajne cene po ugovoru o prodaji kapitala, rešenja o verifikaciji procene vrednosti osnovnog i ukupnog kapitala broj .., potvrde Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede br. .. i elaborata P1, E1 i E1b odlučeno o zahtevu za uknjižbu prava vlasništva u korist predlagača.
Kod ovako utvrđenog činjeničnog stanja prvostepeni sud je usvojio zahtev predlagača za uknjižbu prava svojine na taksativno navedenim katastarskim parcelama upisanim u označenim zkul KO ... i izvršio razgraničenje uz prethodni otpis i upis u nove zk. uloške broj .., .., .., .. i .., sve KO ... . Dok je na taksativno navedenim katastarskim parcelama dozvolio uknjižbu prava vlasništva u korist protivnika predlagača, odnosno državne svojine Republike Srbije, sa nosiocem prava korišćenja Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Beograd. Drugostepeni sud je usvojio žalbe oba učesnika postupka ukinuo prvostepeno rešenje i odlučio o njihovim zahtevima po pitanju uknjižbe u zemljišne knjige i razgraničenja svojinskih prava stečenih na osnovu pravnih poslova u smislu odredbi Zakona o pretvaranju društvene svojine na poljoprivrednom zemljištu u druge oblike svojine i Zakona o privatizaciji.
Međutim, u situaciji kada protivnik predlagača u reviziji ističe da je u međuvremenu ( obzirom da je ovaj postupak pokrenut još 2011.godine) na području Opštine Bački Petrovac formirana Služba za katastar nepokretnosti umesto zemljišnih knjiga, to dovodi u pitanje sudsku nadležnost iz člana 16. ZPP, a na šta Vrhovni kasacini sud pazi po službenoj dužnosti u smislu člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP.
Zato će drugostepeni sud u ponovnom postupku utvrditi da li je i kada tačno formirana Služba za katastar nepokretnosti za područje Opštine Bački Petrovac, odnosno da li je već bila formirana u vreme donošenja prvostepenog rešenja, pa će u zavisnosti od toga oceniti da li je prvostepenim rešenjem pravilno odlučeno o upisu u zemljišne knjige.
Iz navedenih razloga primenom člana 415. stav 1. ZPP, odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Zvezdana Lutovac, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
