Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Kzz Pr 5/2023
22.02.2023. godina
Beograd
U IME NARODA
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Nevenke Važić, predsednika veća, Milene Rašić, Dubravke Damjanović, Miroljuba Tomića i Tatjane Vuković, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog kasacionog suda Vesnom Zarić, kao zapisničarem, u prekršajnom predmetu okrivljenog AA, zbog prekršaja iz člana 36 stav 1. Zakona o sprečavanju nasilja u porodici, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca PTZ 990/22 od 02.02.2023. godine, podnetom protiv pravnosnažne presude Prekršajnog suda u Bečeju, Odeljenje u Temerinu PR 1209/2022 od 10.10.2022. godine, u sednici veća održanoj dana 22.02.2023. godine, jednoglasno je doneo
P R E S U D U
USVAJA SE kao osnovan zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca PTZ 990/22 od 02.02.2023. godine, pa se UKIDA pravnosnažna presuda Prekršajnog suda u Bečeju, Odeljenje u Temerinu PR 1209/2022 od 10.10.2022. godine i predmet vraća Prekršajnom sudu u Bečeju, Odeljenje u Temerinu na ponovno odlučivanje.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Prekršajnog suda u Bečeju, Odeljenje u Temerinu PR 1209/2022 od 10.10.2022. godine okrivljeni AA oglašen je odgovornim da je učinio prekršaj iz člana 36 stav 1. Zakona o sprečavanju nasilja u porodici i osuđen na novčanu kaznu u iznosu od 20.000,00 dinara. Okrivljeni je obavezan na plaćanje troškova krivičnog postupka.
Protiv navedene pravnosnažne presude zahtev za zaštitu zakonitosti podneo je Republički javni tužilac PTZ 990/22 od 02.02.2023. godine, zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka u smislu člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 160. stav 6. Zakona o prekršajima, sa predlogom da Vrhovni kasacioni sud usvoji podneti zahtev, ukine pobijanu presudu i predmet vrati na ponovno odlučivanje.
Na sednici veća, o kojoj je u smislu člana 286. stav 2. Zakona o prekršajima, obavestio Republičkog javnog tužioca, Vrhovni kasacioni sud je razmotrio spise predmeta sa presudom protiv koje je zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca podnet, pa je po oceni navoda u zahtevu našao:
Zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca je osnovan.
Osnovano se zahtevom za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje da je pobijana presuda doneta uz bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 160. stav 6. Zakona o prekršajima.
Odredbom člana 93. stav 3. Zakona o prekršajima je između ostalog propisano da okrivljeni ima pravo da se brani sam ili uz stručnu pomoć branioca koga sam izabere.
Odredbom člana 161. stav 1. Zakona o prekršajima propisano je da ako okrivljeni ima branioca, sve odluke od čijeg dostavljanja teče rok za žalbu dostaviće se samo braniocu, a ako ih ima više samo jednom od njih i time se dostavljanje okrivljenom smatra izvršenim.
Odredbom člana 259. stav 1. Zakona o prekršajima je propisano da žalbu mogu izjaviti okrivljeni, branilac i podnosilac zahteva, dok je stavom 4. istog člana propisano da rok za žalbu teče od dana kada je okrivljenom dostavljen prepis presude, a ako okrivljeni ima branioca od dana kada je njemu dostavljen prepis presude.
Odredbom člana 160. stav 6. Zakona o prekršajima je propisano da ako pismeno ne može da se dostavi na adresu iz člana 158. stav 1. ovog zakona, sud će proveriti adresu i ako se pri ponovljenom pokušaju pismeno ne može dostaviti na adresu na kojoj je lice prijavljeno, postupiće se na način propisan u stavu 2. ovog člana (dostavljanje preko oglasne table).
Iz spisa predmeta proizilazi da je u ponovljenom postupku Prekršajni sud u Bečeju, odeljenje u Temerinu doneo prvostepenu presudu PR 1209/2022 od 10.10.2022. godine, koja je poslata na adresu advokata Ivana D. Fanka, ..., 11080 Beograd 80 i da je na koverti obeleženo da je adresa nepoznata. Dana 20.10.2022. godine pokušana je dostava presude advokatu na istu adresu i pismeno je vraćeno sa naznakom da je adresa nepoznata. Dana 07.11.2022. godine doneta je naredba o isticanju pismena na oglasnu tablu suda i to prvostepene presude PR 1209/2022 od 10.10.2022. godine iz razloga što se pismeno nije moglo dostaviti braniocu na adresu. Dana 12.12.2022. godine doneto je rešenje IPR 2203/22 kojim je novčana kazna zamenjena kaznom zatvora u trajanju od 20 dana a koje je dostavljeno advokatu Ivanu D. Fanki na adresu navedenu u punomoćju Ulica ..., 11000 Beograd 6, koje pismeno je uredno uručeno.
Imajući u vidu navedeno, presuda Prekršajnog suda u Bečeju, Odeljenje u Temerinu PR 1209/2022 od 10.10.2022. godine je braniocu okrivljenog poslata na pogrešnu adresu Ulica ..., 11080, koja se nalazi u Zemunu, a ne na adresu ..., 11000, koja se nalazi u Beogradu, opština Savski Venac i koja je navedena na punomoćju advokata koje je dosavljeno sudu a na koju adresu ja naknadno uredno dostavljeno rešenje IPR 2203/22 kojim je novčana kazna zamenjena kaznom zatvora u trajanju od 20 dana. Iz iznetih razloga, braniocu okrivljenog nije izvršena uredna dostava presude, a što je dovelo do toga da branilac okrivljenog nije izjavio žalbu, a kako se to osnovano zahtevom za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca ukazuje. Obzirom da je prvostepena presuda istaknuta na oglasnu tablu suda, a da pre toga dostavljanje iste nije izvršeno na adresu branioca okrivljenog, a koja se nesporno nalazi u spisima predmeta obzirom da je na istu uredno dostavljeno rešenje Prekršajnog suda u Bečeju IPR 2203/22 od 12.12.2022. godine, već na pogrešnu adresu, imalo je za posledicu da je braniocu okrivljenog uskraćeno pravo da izjavi žalbu na presudu, koja se zahtevom pobija. Na opisani način, Prekršajni sud u Bečeju, Odeljenje u Temerinu je učinio bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz člana 264. stav 2. tačka 4) u vezi člana 160. stav 6. Zakona o prekršajima
Zbog učinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, Vrhovni kasacioni sud je, usvajajući zahtev za zaštitu zakonitosti Republičkog javnog tužioca, ukinuo prvostepenu presudu i predmet vratio prvostepenom sudu na ponovno postupanje, da bi u ponovnom postupku, a imajući u vidu primedbe iznesene u ovoj presudi, mogla biti doneta pravilna i na zakonu zasnovana odluka.
Iz napred navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je, na osnovu odredbe člana 286. stav 1. i člana 287. stav 4. Zakona o prekršajima doneo odluku kao u izreci ove presude.
Zapisničar-savetnik Predsednik veća-sudija
Vesna Zarić,s.r. Nevenka Važić,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić