Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Milomira Nikolića, predsednika veća, Slađane Nakić-Momirović i Marine Govedarica, članova veća, u vanparničnom predmetu predlagača R.D. iz S., čiji je punomoćnik D.Đ., advokat iz S., radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagača, izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Somboru R4 p 3/15 od 20.03.2015. godine, u sednici održanoj 03.06.2015. godine, doneo je

R E Š E NJ E

UKIDA SE rešenje Višeg suda u Somboru R4 p 3/15 od 20.03.2015. godine i predmet VRAĆA prvostepenom sudu na ponovni postupak.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Višeg suda u Somboru R4 p 3/15 od 20.03.2015. godine odbačen je zahtev predlagača od 04.03.2015. godine za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

Protiv navedenog rešenja predlagač je blagovremeno izjavio žalbu, zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primene materijalnog prava.

Odlučujući o žalbi predlagača, na osnovu člana 8b stav 3. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08 ... 101/13), Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijanu odluku, primenom člana 386. u vezi člana 402. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ broj 72/11 ... 55/14) i člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku („Službeni glasnik SRS“ broj 25/82 ... „Službeni glasnik RS“ broj 6/15), koji se primenjuje na osnovu člana 8v Zakona o uređenju sudova, pa je našao da je žalba osnovana.

Prema stanju u spisima, predlagač je podneo Višem sudu u Somboru dana 04.03.2015. godine zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Osnovnog suda u Somboru O 134/12, u kome se raspravlja zaostavština pok. M.S.. Ostavinski postupak je bio prekinut zbog parnice za utvrđivanje ništavosti testamenta ostavilje, koja je okončana presudom Osnovnog suda u Somboru P 1341/10 od 25.01.2013. godine. Nakon toga je predlagač, dana 21.07.2013. godine, Osnovnom sudu u Somboru podnela predlog za nastavak ostavinskog postupka. Rešenjem Osnovnog suda u Somboru od 11.07.2013. godine ostavinski postupak je nastavljen. Osnovni sud u Somboru je utvrdio da je rešenje o nastavku postupka postalo pravnosnažno 24.02.2015. godine.

Pobijanom odlukom prvostepeni sud je odbacio zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, jer je podnet nakon što je ostavinski postupak okončan - utvrđenjem pravnosnažnosti rešenja o nastavku ostavinskog postupka. Prema zaključku Višeg suda u Somboru, odluka kojom je ostavinski postupak okončan je pravnosnažna odluka o nastavku postupka, a kako je tek nakon toga podnet zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, isti je valjalo odbaciti.

Po oceni Vrhovnog kasacionog suda pobijano rešenje je zasnovano pogrešnoj primeni člana 8a Zakona o uređenju sudova. Prema članu 8a stav 1. i 2. Zakona o uređenju sudova, stranka u sudskom postupku koja smatra da joj je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku može neposredno višem sudu podneti zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, a zahtevom iz navedenog stava može se tražiti i naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku. Iz navedenog proizilazi da je zakonski uslov za ostvarenje prava na sudsku zaštitu po navedenom osnovu da sudski postupak, povodom koga se zaštita traži u vreme podnošenja zahteva nije pravnosnažno okončan. Odlukom o nastavku postupka, postupak se ne okončava, već donošenjem rešenja o nasleđivanju ili obustavom postupka, pa je pogrešan zaključak prvostepenog suda da je u ovom slučaju, u vreme podnošenja zahteva za zaštitu prava, ostavinski postupak bio pravnosnažno okončan, zato što je ostavinski sud već utvrdio pravnosnažnost rešenja o nastavku ostavinskog postupka. Kod ovakvog stanja neprihvatljivi su razlozi pobijane odluke o odbačaju zahteva, usled čega je prvostepeno rešenje ukinuto.

U ponovnom postupku prvostepeni sud će otkloniti ukazanu nepravilnost i utvrditi sve okolnosti koje su bitne za podneti zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u vezi postupanja Osnovnog suda u Somboru u ostavinskom postupku O 134/12, a zatim će doneti novu odluku u ovoj pravnoj stvari.

Sa iznetih razloga odlučeno je kao u izreci rešenja na osnovu člana 401. tačka 3. Zakona o parničnom postupku, u vezi člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku.

Predsednik veća–sudija

Milomir Nikolić,s.r.