Rž1 g 5/2023 1.6.6.4; dužina trajanja postupka

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rž1k, Rž1kp, Rž1g, Rž1r, Rž1gp, Rž1 u, Rž1up 5/2023
22.05.2023. godina
Beograd

Vrhovni sud, sudija Marina Milanović, u predmetu predlagača AA iz ..., odlučujući o žalbi predlagača zbog nedonošenja odluke po prigovoru radi ubrzanja postupka od 16.01.2023. godine, doneo je bez ispitnog postupka, dana 22.05.2023. godine

R E Š E NJ E

USVAJA SE žalba predlagača zbog neodlučivanja o njegovom prigovoru od 16.01.2023. godine, a ODBIJA, kao neosnovan PRIGOVOR predlagača radi ubrzavanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gžrr 10/2022.

O b r a z l o ž e nj e

Predlagač je dana 31.03.2023. godine podneo Vrhovnom sudu žalbu zbog nedonošenja odluke od strane Apelacionog suda u Beogradu po njegovom prigovoru od 16.01.2023. godine, izjavljenom radi ubrzanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gžrr 10/2022. Naveo je da predsednik Apelacionog suda u Beogradu nije u zakonskom roku od dva meseca odlučio o njegovom prigovoru i predložio je da Vrhovni sud usvoji njegovu žalbu, utvrdi da mu je u predmetu Gžrr 10/2022 Apelacionog suda u Beogradu povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, naloži postupajućem sudiji da u roku od 15 dana od dana projema rešenja preduzme procesne radnje koje će delotvorno okončati predmetni postupak.

Odlučujući o žalbi predlagača na osnovu odredaba člana 16. i 17. i člana 20. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik Republike Srbije“, broj 40/15) u vezi sa članom 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku („Službeni glasnik SRS“, broj 25/82 i „Službeni glasnik Republke Srbije“, broj 6/15), Vrhovni sud je našao da žalba predlagača nije osnovana.

O žalbi je odlučivao sudija određen Godišnjim rasporedom poslova u sudu, u smislu odredbe člana 16. stav 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, kojom je predviđeno da predsednik neposredno višeg suda može godišnjim rasporedom poslova da odredi jednog sudiju ili više sudija da pored njega vode postupak i odlučuju o žalbama.

Iz spisa predmeta Apelacionog suda u Beogradu R4 g 1/2023 proizilazi da je predlagač podneo Apelacionom sudu u Beogradu dana 16.01.2023. godine prigovor radi ubrzanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gžrr 10/2022, da o ovom prigovoru Apelacioni sud u Beogradu nije odlučio, te da je predlagač podneo žalbu ovom sudu zbog neodlučivanja o podnetom prigovoru.

Odredbom člana 15. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku (''Službeni glasnik RS'' br. 40/15), propisano je da ako predsednik suda nije odlučio o prigovoru, žalba se podnosi u roku od 8 dana od dana kada je istekao rok od dva meseca od dana prijema prigovora. Na osnovu odredbe člana 18. stav 2. istog Zakona, predsednik neposredno višeg suda, rešenjem odbija žalbu i potvrđuje prvostepeno rešenje, usvaja žalbu i preinačuje prvostepeno rešenje, usvaja žalbu i odlučuje o prigovoru ili usvaja žalbu i dostavlja je nadležnom javnom tužilaštvu (član 19.).

Pošto je predlagač prigovor radi ubrzanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gžrr 10/2022 podneo tom sudu 16.01.2023. godine, a predsednik Apelacionog suda u Beogradu o tom prigovoru nije odlučio u roku propisanom odredbom člana 14. stav 1. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku (dva meseca od dana prijema prigovora), sledi da je žalba predlagača osnovana.

Međutim, prigovor predlagača radi ubrzanja postupka u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gžrr 10/2022 je neosnovan, pošto predlagaču nije povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u tom predmetu.

Uvidom u podatke Centralizovanog sistema za upravljanje predmeta na standardizovan način Apelacionog suda u Beogradu – SAPS utvrđeno je da je navedeni predmet Gžrr 10/2022 primljen u Apelacioni sud u Beogradu dana 25.01.2022. godine i da je istog dana poslat u veće, odnosno dat u rad sudiji izvestiocu. Predmet je rešen na sednici veća održanoj dana 06.04.2023. godine. Odluka je urađena i otpravljena iz suda zajedno sa spisima predmeta, prvostepenom sudu dana 19.05.2023. godine.

Analizirajući dužinu trajanja postupka, Vrhovni sud je zaključio da prigovor predlagača da mu je u predmetu Gžrr 10/2022 pred Apelacionim sudom u Beogradu povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, nije osnovan. Ovo sa razloga što je navedeni predmet u Apelacioni sud u Beogradu primljen dana 25.01.2022. godine, a Apelacioni sud u Beogradu je poštujući redosled rešavanja predmeta, o istom odlučio 06.04.2023. godine, a odluka je zajedno sa spisima predmeta otpravljena iz suda 19.05.2023. godine. Polazeći od izloženog ocenjeno je da je postupak pred Apelacionim sudom trajao u granicama razumnog roka.

Odredbom člana 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku propisano je da pri odlučivanju o pravnim sredstvima kojima se štiti pravo na suđenje u razumnom roku uvažavaju se sve okolnosti predmeta suđenja, pre svega složenost činjeničnih i pravnih pitanja, celokupno trajanje postupka i postupanje suda, javnog tužilaštva ili drugog državnog organa, priroda i vrsta predmeta suđenja ili istrage, značaj predmeta suđenja ili istrage po stranku, ponašanje stranaka tokom postupka, posebno poštovanje procesnih prava i obaveza, zatim poštovanje redosleda rešavanja predmeta i zakonski rokovi za zakazivanje ročišta i glavnog pretresa i izradu odluka.

S obzirom da je predlagač tražio da se utvrdi da mu je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u postupku pred Apelacionim sudom u Beogradu u navedenom predmetu Gžrr 10/2022, Vrhovni sud nalazi da je adekvatnom analizom dužine trajanja drugostepenog postupka i preduzetih radnji od strane Apelacionog suda, uvažavajući sve okolnosti predmeta suđenja, složenost činjeničnih i pravnih pitanja u konkretnom predmetu, uz poštovanje redosleda rešavanja predmeta, predmet u Apelacionom sudu okončan u granicama razumnog roka i otpravljen iz suda.

Sa iznetih razloga, Vrhovni sud je na osnovu člana 17. stav 1. i 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku odbio kao neosnovanu žalbu predlagača, odlučujući kao u izreci rešenja.

Sudija

Marina Milanović, s.r.

Pouka o pravnom leku.

Protiv ovog rešenja nije dozvoljena žalba

u smislu člana 21. Zakona o zaštiti prava

na suđenje u razumnom roku.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić