.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 236/2019
08.05.2019. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Jelene Borovac i Branka Stanića, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., koga zastupa punomoćnik Veljko Veličković, advokat iz ..., protiv tuženog BB iz ..., koga zastupa punomoćnik Srđan Miljković, advokat iz ..., radi naknade štete, odlučujući o sukobu nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Osnovnog suda u Novom Sadu, u sednici veća održanoj 08.05.2019. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno je nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
O b r a z l o ž e nj e
Tužiilac je podneo tužbu Prvom osnovnom sudu u Beogradu 11.05.2018. godine, radi naknade štete zbog neisplaćene zarade i troškova prevoza.
Prvi osnovni sud u Beogradu se rešenjem P1 br.1690/18 od 09.01.2019. godine oglasio mesno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spis predmeta dostavi Osnovnom sudu u Novom Sadu, kao stvarno i mesno nadležnom sudu.
Svojim aktom P1 451/19 od 12.04.2019. godine, Osnovni sud u Novom Sadu nije prihvatio svoju mesnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu.
Rešavajući nastali sukob nadležnosti u smislu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.
Članom 19. ZPP propisano je da će se sud po službenoj dužnosti oglasiti mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda najkasnije u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu (stav 1); ako se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor sud će se po službenoj dužnosti oglasiti mesno nenadležnim u roku od 8 dana od dana prijema tužbe (stav 2). Sud može da se po prigovoru mesne nenadležnosti tuženog oglasi mesno nenadlženim u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu (stav 3), ako se tužba ne dostavlja na odgovor, tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu ako se pripremno ročište ne održava a pre upuštanja u raspravljanje, o čemu sud mora da odluči u roku od 8 dana od dana izjavljivanja prigovora (stav 4).
Prema članu 60. ZPP ako je u sporu iz radnog odnosa tužilac zaposleni za suđenje pored suda koji je opšte mesno nadležan za tuženog nadležan je i sud na čijem se području rad obavlja ili se obavljao.
Članom 65. ZPP propisano je da ako zakonom nije propisana isključiva mesna nadležnost nekog suda stranke mogu da se sporazumeju da im u prvom stepenu sudi sud koji nije mesno nadležan pod uslovom da je taj sud stvarno nadležan (stav 1); ako je zakonom propisano da su za suđenje mesno nadležna dva ili više domaćih sudova stranke mogu da se sporazumeju i da im u prvom stepenu sudi jedan od tih sudova ili neki drugi stvarno nadležan sud (stav 2); sporazum iz stava 1. i 2. ovog člana proizvodi pravno dejstvo samo ako je sastavljen u pisanom obliku i ako se odnosi na određeni spor ili više sporova koji svi proističu iz određenog pravnog odnosa (stav 3); ispravu o sporazumu tužilac mora da priloži uz tužbu, a tuženi uz prigovor nenadležnosti (stav 4).
U konkretnom slučaju radi se o sporu iz radnog odnosa radi naknade štete, između tužioca kao zaposlenog i tuženog kao poslodavca. Tuženi u odgovoru na tužbu nije istakao i činjenicu da su parnične stranke ugovorile mesnu nadležnost Osnovnog suda u Novom Sadu za slučaj spora, niti je uz odgovor na tužbu priložio ispravu o sporazumu o mesnoj nadležnosti (ugovor o radu).
Kako je reč o sporu iz radnog odnosa radi naknade štete između tužioca kao zaposlenog, i tuženog poslodavca, gde je članom 60. ZPP predviđena posebna, izberiva nadležnost, što znači da je pored suda opšte mesno nadležnog za tuženog nadležan i sud na čijem području se rad obavljao. Tužilac je podnošenjem tužbe izabrao nadležnost Prvog osnovnog suda, pa je taj sud mesno nadležan za postupanje u ovoj pravnoj stvari. Činjenica što je među stranakama ugovorena mesna nadležnost Osnovnog suda u Novom Sadu u slučaju spora (u ugovoru o radu), nije od značaja za promenu mesne nadležnosti Prvog osnovnog suda u Beogradu, imajući u vidu da tuženi u odgovoru na tužbu nije istakao prigovor ugovorene mesne nadležnosti drugog suda, niti je uz odgovor na tužbu priložio ispravu o sporazumu o nadležnosti, zbog čega nisu bili ispunjeni uslovi da se Prvi osnovni sud u Beogradu bez prigovora tuženog oglasi stvarno i mesno nenadležnim, sa pozivom na sporazum o mesnoj nadležnosti.
Iz izloženih razloga na osnovu člana 22. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u izreci.
Predsednik veća – sudija
Zvezdana Lutovac,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
