.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 282/2020
30.07.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina i Katarine Manojlović Andrić, članova veća, u vanparničnom predmetu predlagača AA iz ..., ..., čiji je punomoćnik Ana Kolešan, advokat iz ..., protiv protivnika predlagača Grada Beograda, čiji je zakonski zastupnik Gradsko pravobranilaštvo iz Beograda i krajnjeg korisnika Direkcije za građevinsko zemljište i izgradnju Beograd JP iz Beograda, radi određivanja naknade, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Višeg suda u Somboru i Višeg suda u Požarevcu, na sednici održanoj 30.07.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
Za odlučivanje o žalbi krajnjeg korisnika Direkcije za građevinsko zemljište i izgradnju Beograda, izjavljenoj protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 03.02.2016. godine i žalbi predlagača AA izjavljenoj protiv dopunskog rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 05.10.2017. godine, mesno je nadležan Viši sud u Požarevcu.
O b r a z l o ž e nj e
Prvi osnovni sud u Beogradu, rešenjem R1 56/13 od 03.02.2016. godine, odbio je kao neosnovan zahtev predlagača da se obaveže protivnik predlagača Grad Beograd, da isplati predlagaču naknadu za eksproprisanu nepokretnost kat. parcelu .../... površine 370 m2, upisane u LN br. ... KO ... i obaveže protivnika predlagača na naknadu troškova (stav prvi izreke). Obavezao je krajnjeg korisnika Direkciju za građevinsko zemljište i izgradnju Beograda da isplati predlagaču naknadu za izuzetu katastarsku parcelu broj .../..., površine 370 m2, upisanu u LN broj ... KO ... u iznosu od 1.110.000,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od 03.02.2016. godine (stav drugi izreke). Odbio je kao neosnovan zahtev protivnika predlagača Grada Beograda za naknadu troškova vanparničnog postupka (stav treći izreke).
Protiv navedenog rešenja, u odnosu na odluku sadržanu u stavu drugom izreke, krajnji korisnik Direkcija za građevinsko zemljište i izgradnju Beograda je izjavila žalbu.
Vrhovni kasacioni sud, rešenjem R 4172/2017 od 08.05.2018. godine, odredio je Viši sud u Somboru za postupanje u ovom predmetu (odlučujući o predlogu Višeg suda u Beogradu za određivanje drugog stvarno nadležnog suda za postupanje u predmetu Višeg suda u Beogradu Gž 6233/2016, zbog izuzetne opterećenosti Višeg suda u Beogradu).
Viši sud u Somboru, rešenjem Gž 826/2017 od 24.08.2017. godine, vratio je spise predmeta R1 56/13 Prvom osnovnom sudu u Beogradu radi dopune postupka.
Prvi osnovni sud u Beogradu, dopunskim rešenjem R1 56/13 od 05.10.2017. godine, odbio je kao neosnovan predlog predlagača da se obaveže krajnji korisnik da predlagaču naknadi troškove vanparničnog postupka.
Protiv navedenog rešenja, predlagač je izjavio žalbu.
Vrhovni kasacioni sud, rešenjem R1 4190/2019 od 07.06.2019. godine, odredio je Viši sud u Požarevcu za postupanje u ovom predmetu (na predlog Višeg suda u Beogradu za određivanje drugog stvarno nadležnog suda za postupanje u predmetu Višeg suda u Beogradu Gž 14548/2017, zbog izuzetne opterećenosti Višeg suda u Beogradu).
Viši sud u Požarevcu, rešenjem Gž 485/2019 (2013) od 19.07.2019. godine, vratio je spise predmeta R1 56/13 Prvom osnovnom sudu u Beogradu, radi otklanjanja procesnih nedostataka. U obrazloženju je ukazao da po donošenju odluke o glavnoj stvari, odluke po žalbi na rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 03.02.2016. godine, za koju je delegiran Viši sud u Somobru, u predmetu Gž 826/2017 spise predmeta vratiti Višem sudu u Požarevcu radi odlučivanja o žalbi na dopunsko rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 05.10.2017. godine.
Viši sud u Somboru, uz dopis Gž 1/2020 od 09.01.2020. godine, vratio je spise predmeta Prvom osnovnom sudu u Beogradu, iz razloga što je Viši sud u Požarevcu delegiran za postupanje u ovom predmetu.
Prvi osnovni sud u Beogradu, uz dopis R1 56/13 od 21.01.2020. godine dostavio je spise Višem sudu u Požarevcu.
Viši sud u Požarevcu, rešenjem Gž 87/20 (2013) od 30.01.2020. godine, oglasio se stvarno nenadležnim za odlučivanje o žalbi krajnjeg korisnika Direkcije za građevinsko zemljište i izgradnju Beograd, JP iz Beograda, izjavljenoj protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 03.02.2016. godine i spise predmeta Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56//13 ustupio Višem sudu u Somboru, kao stvarno i mesno nadležnom sudu za odlučivanje po žalbi protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 03.02.2016. godine. U obrazloženju je ukazao da kako je Viši sud u Somboru određen da postupa u predmetu Višeg suda u Beogradu Gž 6232/16 u kom predmetu je žalba izjavljena na rešenje R1 56/13 od 03.02.2016. godine, to je potrebno da isti prethodno odluči o izjavljenoj žalbi, pa će tada biti ispunjeni uslovi da Viši sud u Požarevcu odluči o žalbi protiv dopunskog rešenja R1 56/13 od 05.10.2017. godine.
Viši sud u Somboru, nije prihvatio mesnu nadležnost, već je uz dopis Gž 784/2020 od 03.07.2020. godine spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu mesne nadležnosti između sudova iste vrste. U obrazloženju je ukazao da, kako je Vrhovni kasacioni sud usvojio predlog Višeg suda u Beogradu za delegaciju, odnosno određivanje drugog stvarno nadležnog suda za postupanje u ovom predmetu i odredio Viši sud u Požarevcu da u ovom predmetu postupa, da po stanovištu toga suda Viši sud u Požarevcu nije imao zakonskih uslova da se oglasi stvarno nenadležnim za odlučivanje o žalbi krajnjeg korisnika izjavljenoj protiv rešenja Prvog osnovnog suda u Beogradu od 03.02.2016. godine, pa tako ni uslova da se spisi predmeta dostave Višem sudu u Somboru kao stvarno i mesno nadležnom sudu za odlučivanje o izjavljenoj žalbi.
Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o nastalom sukobu nadležnosti na osnovu odredbe člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“, br.72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14, 87/18 i 18/20), a u vezi odredbe člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku - ZVP („Službeni glasnik SRS“, br.25/82, 48/88 i „Službeni glasnik RS“, br.46/95, 18/05, 85/12, 45/13, 55/14, 6/15 i 106/15) i odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br.116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18-US, 87/18 i 88/18-US), utvrdio da je za postupanje u ovom predmetu i izjavljenim žalbama stvarno i mesno nadležan Viši sud u Požarevcu.
Odredbom člana 166. stav 2. ZPP, je propisano, da, ako jedna stranka pobija presudu samo u pogledu troškova, a druga u pogledu glavne stvari, drugostepeni sud će jednom odlukom da odluči o oba pravna leka.
Kako je poslednjim rešenjem Vrhovnog kasacionog suda R 4190/2019 od 07.06.2019. godine određen Viši sud u Požarevcu za postupanje u predmetu Višeg suda u Beogradu Gž 14548/2017, to će Viši sud u Požarevcu odlučiti o izjavljenoj žalbi krajnjeg korisnika na rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 03.02.2016. godine i o žalbi predlagača izjavljenoj na dopunsko rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu R1 56/13 od 05.10.2017. godine, jednom odlukom na osnovu odredbi člana 166. stav 2. ZPP.
Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 22. stav 1. ZPP, odlučio kao u izreci.
Predsednik veća-sudija
Slađana Nakić Momirović,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
