R1 319/2016 sukob stvarne nadležnosti; izvršni postupak i stečaj

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 319/2016
13.07.2016. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Milomira Nikolića, predsednika veća, Marine Govedarica i Slađane Nakić Momirović, članova veća, u izvršnom predmetu izvršnih poverilaca N.B. AD iz B. i V.J. iz G., čiji je zajednički punomoćnik P.Ć., advokat iz G., I.P. iz G., čiji je punomoćnik G.G., advokat iz G., D.D., D.L., N.D., LJ.L., Č.T., B.T., J.T., M.R. i D.Š., svih iz V., B.D., Ž.D. i S.M., svih iz K., D.S. iz G., R.B. i Z.P., oboje iz G., čiji je zajednički punomoćik M.J., advokat iz Č., protiv izvršnog dužnika, DPP M. DOO u stečaju iz G. i M.M. iz G., čiji je punomoćnik Ž.L., advokat iz B., radi izvršenja, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Čačku i Osnovnog suda u Ivanjici, na sednici održanoj 13.07.2016. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom izvršnom predmetu stvarno je nadležan Osnovni sud u Ivanjici.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Ivanjici, rešenjem I 10322/10 od 18.04.2016. godine, usvojio je prigovor izvršnog dužnika M.M., oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u predmetu izvršenja po predlogu izvršnih poverilaca protiv izvršnih dužnika i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja predmet ustupi Privrednom sudu u Čačku, kao stvarno i mesno nadležnom sudu na dalje postupanje. U obrazloženju je ukazao, da je povodom prigovora o stvarnoj nenadležnosti istaknutog od strane izvršnog dužnika M.M., da je nad izvršnim dužnikom DPP M. DOO otvoren postupak stečaja rešenjem Privrednog suda u Čačku St 244/2010 od 24.06.2010. godine i da je fizičko lice u odnosu materijalnog suparničarstva sa ovim pravnim licem, ocenio prigovor izvršnog dužnika kao osnovan. Pored toga, da se postupak izvršenja vodi između dva privredna subjekta, pri čemu je jedan od izvršnih dužnika fizičko lice, te da ta činjenica ne utiče na nadležnost suda, pa da je u konkretnom slučaju za određivanje i sprovođenje izvršenja nadležan Privredni sud.

Privredni sud u Čačku, nije prihvatio stvarnu nadležnost, već je uz dopis I 51/2016 od 20.06.2016. godine, predmet dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu stvarne nadležnosti između sudova razne vrste. U obrazloženju je ukazao, da Osnovni sud u Ivanjici nije odlučio o nastavku prekinutog postupka rešenjem Osnovnog suda u Čačku, Sudska jedinica u Guči I 10322/2010 od 16.12.2010. godine, da je u predmetu Osnovnog suda u Ivanjici I 10322/2010, sprovođenje izvršenja određeno na osnovu sudskog poravnanja zaključenog u predmetu Opštinskog suda u Guči P 443/1998 od 15.05.2000. godine i da odredbama člana 25. Zakona o uređenju sudova, nije propisana nadležnost privrednog suda u izvršnom postupku, radi određivanja i sprovođenja izvršenja na osnovu izvršnih isprava donetih od strane opštinskih, odnosno osnovnih sudova.

Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o nastalom sukobu stvarne nadležnosti, na osnovu odredbe člana 23. stav 2. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“ broj 125/04, 111/09, 36/11 i 53/13-US), koji se primenjuje na osnovu odredbe člana 506. stav 1. važećeg Zakona o parničnom postupku („Sl. glasnik RS“, broj 72/11, 49/13-US, 74/13-US i 55/14), a u vezi odredbe člana 10. Zakona o izvršenju i obezbeđenju – ZIO („Sl. glasnik RS“, broj 31/11, 99/11, 109/13-US, 55/14 i 139/14), koji se primenjuje na osnovu odredbe člana 545. važećeg Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Sl. glasnik RS“, broj 106/15) i odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15 i 13/16), utvrdio da je za postupanje u ovom izvršnom predmetu stvarno nadležan Osnovni sud u Ivanjici.

Izvršni poverilac V.J. iz G. je 28.05.2004. godine podneo predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika DP M. DOO iz G., na osnovu navedenog sudskog poravnanja, radi naplate duga u ukupnom iznosu od 1.886.000,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom. Opštinski sud u Guči, rešenjem o izvršenju I 355/04 od 28.05.2004. godine, odredio je predloženo izvršenje i troškove izvršenja u iznosu od 43.430,00 dinara. Osnovni sud u Čačku, rešenjem I 10322/10 od 30.04.2010. godine, spisima predmeta I 10322/10, spojio je spise predmeta I 12928/10 (raniji broj I 251/07), spise predmeta I 12927/10 (raniji broj I 296/09) i spise predmeta I 12926/10 (raniji broj I 295/06), radi jednovremenog sprovođenja postupka izvršenja. Osnovni sud u Čačku, Sudska jedinica u Guči, rešenjem I 10322/10 od 16.12.2010. godine, prekinuo je postupak u predmetu I 10322/10, zbog otvaranja stečajnog postupka nad izvršnim dužnikom DPP M., na osnovu odredbi člana 214. stav 1. tačka 5. ZPP, a u vezi člana 27. Zakona o izvršnom postupku.

Odredbom člana 25. stav 2. važećeg Zakona o uređenju sudova, je između ostalog propisano, da, privredni sud u prvom stepenu vodi postupak stečaja i reorganizacije, određuje i sprovodi izvršenje na osnovu izvršnih i verodostojnih isprava, kada se odnose na lica iz stava 1. tačka 1. ovog člana (privredne subjekte), određuje i sprovodi izvršenje i obezbeđenje odluka privrednih sudova, a odluka izabranih sudova samo kada su donete u sporovima iz stava 1. tačka 1. ovog člana, odlučuje o priznanju i izvršenju stranih sudskih i arbitražnih odluka donetih u sporovima iz stava 1. tačka 1. ovog člana.

Odredbom člana 80. stav 1. Zakona o stečaju („Službeni glasnik RS“ broj 104/09, 99/11, 71/12-US i 83/14), je propisano, da, stečajni poverioci svoja potraživanja prema stečajnom dužniku ostvaruju samo u stečajnom postupku. Odredbom stava 2. ovog člana, da, otvaranjem stečajnog postupka razlučno pravo se ostvaruje isključivo u stečajnom postupku, osim u slučaju donošenja odluke o ukidanju zabrane izvršenja i namirenja u skladu sa ovim zakonom. Odredbom stava 3. ovog člana da, izlučni poverioci mogu svoja potraživanja ostvariti u svim sudskim i drugim postupcima. Odredbom člana 88. ovog zakona, da, u trenutku nastupanja pravnih posledica otvaranja postupka stečaja prekidaju se svi sudski postupci u odnosu na stečajnog dužnika, i na njegovu imovinu, svi upravni postupci pokrenuti na zahtev stečajnog dužnika, kao i upravni i poreski postupci koji za predmet imaju utvrđivanja novčane obaveze stečajnog dužnika.

Odredbom člana 93. stav 1. Zakona o stečaju, je propisano, da, od dana otvaranja stečajnog postupka ne može se protiv stečajnog dužnika, odnosno nad njegovom imovinom, odrediti i sprovesti prinudno izvršenje, niti bilo koja mera postupka izvršenja osim izvršenja koja se odnose na obaveze stečajne mase i troškove stečajnog postupka. Odredbom stava 2. ovog člana, da, postupci iz stava 1. ovog člana koji su u toku obustavljaju se.

Odredbama člana 221, 222. i 254. Sudskog poslovnika („Sl. glasnik RS“, broj 110/09, 70/11, 19/12, 89/13, 96/15, 104/15, 113/15, 39/16 i 56/16), predviđena je mogućnost spajanja i razdvajanja predmeta.

Prema tome, Osnovni sud u Ivanjici se nije mogao oglasiti stvarno nenadležnim bez prethodno donete odluke o nastavku postupka. Zatim, kako se u trenutku nastupanja pravnih posledica otvaranja postupka stečaja prekidaju svi sudski postupci u odnosu na stečajnog dužnika i njegovu imovinu i ne može se protiv stečajnog dužnika odnosno njegovom imovinom odrediti i sprovesti prinudno izvršenje, niti bilo koja mera postupka izvršenja osim izvršenja koja se odnose na obaveze stečajne mase i troškova stečajnog postupka, to se postupci koji su u toku obustavljaju u smislu odredbi člana 93. st.1. i 2. Zakona o stečaju. Dakle, ne može doći do atrakcije stvarne nadležnosti privrednog suda. Pored toga, privredni sud ne bi bio nadležan ni za izvršenje na osnovu izvršne isprave suda opšte nadležnosti, već samo u slučajevima propisanim odredbom člana 25. stav 2. Zakona o uređenju sudova (važećom u vreme podnošenja predloga za izvršenje).

Stoga je za dalje postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Osnovni sud u Ivanjici, s obzirom na to da se nije mogao oglasiti stvarno nenadležnim, zbog postojanja stečaja nad izvršnim dužnikom DPP M. DOO iz G., imajući u vidu i eventualnu mogućnost razdvajanja postupka na osnovu člana 221, 222. i 254. Sudskog poslovnika.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 23. stav 2. ZPP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća - sudija

Milomir Nikolić,s.r.