Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Biserke Živanović, predsednika veća, Spomenke Zarić i Božidara Vujičića, članova veća, u parnici tužioca JKP AA ..., čiji je punomoćnik Ružica Stojanović – Sokolović, advokat iz ..., protiv tuženog BB iz ..., radi duga, odlučujući o sukobu nadležnosti između Osnovnog suda u Nišu i Prvog osnovnog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj dana 15.11.2018. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovoj parnici stvarno je nadležan Osnovni sud u Nišu.

O b r a z l o ž e nj e

JKP AA ..., kao izvršni poverilac, podneo je protiv BB, kao izvršnog dužnika, predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave, a radi naplate potraživanja po osnovu naloga za plaćanje doplatne parking karte.

Predloženo izvršenje je određeno zaključkom od strane nadležnog izvršitelja ali je, postupajući po prigovoru izvršnog dužnika, Osnovni sud u Nišu isti usvojio i stavio van snage zaključak o izvršenju izvršitelja, sa nalogom da se dalji postupak nastavi kao provodom prigovora protiv platnog naloga pred Prvim osnovnim sudom u Beogradu.

Prvi osnovni sud u Beogradu nije prihvatio svoju nadležnost za postupanje u ovom predmetu, pa je spise uz akt P br. 11516/18 od 02.08.2018. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08...113/17) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Osnovni sud u Nišu.

Zakonom o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br.72/11 i 55/14) članom 19. stav. 1. propisano je da će se sud po službenoj dužnosti oglasiti mesno nenadležnim ako postoji isključiva mesna nadležnost nekog drugog suda najkasnije u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu. Sud će se po službenoj dužnosti oglasiti mesno nenadležnim u roku od 8 dana od dana prijema tužbe, ako se tužba ne dostavlja tuženom na odgovor. Stavom 3. propisano je da se sud može po prigovoru mesne nenadležnosti tuženog oglasiti mesno nenadležnim u roku od 8 dana od dana prijema odgovora na tužbu. Ako se tužba ne dostavlja na odgovor tuženi može da istakne prigovor mesne nenadležnosti najkasnije na pripremnom ročištu odnosno na prvom ročištu za glavnu raspravu ako se pripremno ročište ne održava (stav 4.).

U konkretnom slučaju, predmet spora je isplata duga po osnovu doplatne parking karte. Rešenjem o izvršenju određeno je izvršenje na predlog izvršnog poverioca. Iz sadržaja podnetog prigovora izvršnog dužnika, sada tuženog, proizlazi da nije istakao prigovor mesne nenadležnosti. Imajući u vidu ove činjenice, Osnovni sud u Nišu se po službenoj dužnosti nije mogao oglasiti mesno nenadležnim i spise ustupiti na nadležnost Prvom osnovnom sudu u Beogradu, jer za postupanje u ovoj vrsti postupka nije propisana isključiva mesna nadležnost suda, niti je izvršni dužnik u prigovoru protiv rešenja o izvršenju istakao prigovor mesne nenadležnosti.

Shodno svemu iznetom, za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan je Osnovni sud u Nišu, pa je primenom člana 23. stav 2. Zakona o parničnom postupku odlučeno kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Biserka Živanović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić