R1 485/2021 3.20.1

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 485/2021
26.08.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina i Marine Milanović, članova veća, u izvršnom postupku izvršnog poverioca „Kulina Sommerce“ D.O.O. iz Novog Beograda, čiji je punomoćnik Dobrivoje Tomić, advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika Rudarski fudbalski klub „Majdanpek“ iz Majdanpeka, radi naplate novčanog potraživanja, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Zaječaru i Prvog osnovnog suda u Beogradu, na sednici održanoj 26.08.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu, za sada je STVARNO NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Prvi osnovni sud u Beogradu, rešenjem IV 531464/10 od 29.06.2015. godine, oglasio se stvarno i mesno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu, ukinuo sve sprovedene izvršne radnje i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta ustupi Privrednom sudu u Zaječaru, kao stvarno i mesno nadležnom za postupanje po predlogu za dozvolu izvršenja na osnovu verodostojne isprave. U obrazloženju je ukazao, da, kako privredni sud u prvom stepenu vodi postupak i određuje i sprovodi izvršenje na osnovu verodostojnih isprava između privrednih subjekata, to je na osnovu odredbi člana 3. stav 1. Zakona o obezbeđenju i izvršenju i člana 25. stav 1. tačka 1. i stav 2. Zakona o uređenju sudova, odlučio kao u izreci.

Privredni sud u Zaječaru, nije prihvatio stvarnu nadležnost, već je uz dopis Iv 1/2021 od 15.07.2021. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu nadležnosti između sudova razne vrste. U obrazloženju je ukazao, da se za sada nisu stekli uslovi za zasnivanje stvarne nadležnosti tog suda u smislu člana 463. Zakona o parničnom postupku, a u vezi člana 10. Zakona o izvršenju i obezbeđenju, s obzirom na to da je Prvi osnovni sud u Beogradu, rešenjem IV 531464/10 od 29.06.2015. godine, ukinuo sprovedene izvršne radnje, ali nije ukinuo i rešenje o izvršenju Iv 2334/06 od 27.09.2006. godine, doneto od strane Četvrtog opštinskog suda u Beogradu.

Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti na osnovu odredbe člana 23. stav 2. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br. 125/04, 111/09, 36/11 i 53/13 – US), koji se u konkretnoj situaciji primenjuje na osnovu odredbe člana 506. stav 1. važećeg Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 49/13 - US, 74/13 - US, 55/14 i 87/18), a u vezi člana 10. stav Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, br. 31/11, 99/11, 109/13 – US, 55/14 i 139/14), koji se u konkretnoj situaciji primenjuje na osnovu odredbe člana 545. važećeg Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“ br. 106/15, 106/16 – autentično tumačenje, 113/17 – autentično tumačenje, 54/19 i 9/20 – autentično tumačenje) i odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18 - US, 87/18 i 88/18 - US), utvrdio da je za postupanje u ovom izvršnom predmetu za sada stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Predlog za izvršenje na osnovu verodostojne isprave je 28.02.2006. godine podnet Četvrtom opštinskom sudu u Beogradu, radi naplate iznosa od 82.747,53 dinara na ime glavnog duga, sa zakonskom zateznom kamatom od 31.03.2003. godine, kao i troškova izvršenja. Četvrti opštinski sud u Beogradu, rešenjem o izvršenju Iv 2334/06 od 27.09.2006. godine, odredio je predloženo izvršenje i odmerio troškove poverioca u iznosu od 4.610,00 dinara. Privredni sud u Zaječaru je zaključkom Iv 1/2021 od 14.04.2021. godine, odlučio da se nastavi sprovođenje izvršenja u ovom izvršnom predmetu pred javnim izvršiteljem. Javni izvršitelj Dušan Ilić iz Zaječara, uz dopis IIV 106/21 od 21.06.2021. godine, dostavio je spise predmeta Privrednom sudu u Zaječaru, uz obrazloženje da se Prvi osnovni sud u Beogradu oglasio stvarno i mesno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu, a da u spisima predmeta ne postoji rešenje o izvršenju doneto od strane nadležnog suda posle donošenja rešenja o stvarnoj i mesnoj nenadležnosti, te da javni izvršitelj ne može postupiti u ovom predmetu.

Odredbom člana 37. stav 4. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, br. 31/11, 99/11, 109/13 – US, 55/14 i 139/14) je propisano da, rešenjem o izvršenju na osnovu verodostojne isprave obavezaće se izvršni dužnik da u roku od osam dana, u meničnim i čekovnim sporovima u roku od tri dana od dana dostavljanja rešenja, namiri potraživanje zajedno sa odmerenim troškovima i odrediće se izvršenje radi ostvarivanja tih potraživanja.

Rešenje o izvršenju na osnovu verodostojne isprave sadrži odluku kojom se obavezuje izvršni dužnik da u zakonskom roku namiri potraživanje izvršnog poverioca i odluku kojom se određuje izvršenje radi ostvarivanja tog potraživanja prinudnim putem, ukoliko izvršni dužnik ne ispuni svoju obavezu. Rešenje o izvršenju sadrži i odluku o troškovima postupka. Stoga rešenje na osnovu verodostojne isprave može se pobijati u celini ili samo u delu kojim je određeno izvršenje.

Odredbom člana 39. stav 2. navedenog Zakona o izvrešenju i obezbeđenju je propisano da, protiv rešenja suda može se izjaviti prigovor, samo kada je ovim zakonom propisano da je prigovor dozvoljen.

Iz rešenja kojim se Prvi osnovni sud u Beogradu oglasio stvarno i mesno nenadležnim ne proizilazi da je isto doneto po prigovoru izvršnog dužnika. Zatim, kako su istim rešenjem ukinute sve sprovedene izvršne radnje, to je ostalo na snazi rešenje o izvršenju Četvrtog opštinskog suda IV 2334/06 od 27.09.2006. godine, u obavezujućem delu i u odnosu na odluku o troškovima postupka. Međutim, privredni sud, kao sud posebne nadležnosti ne bi bio ovlašćen da odlučuje o rešenju koje je doneo Četvrti opštinski sud u Beogradu kao sud opšte nadležnosti, pa je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu, s obzirom na to da ne proizilazi da je ukinuto rešenje o izvršenju u obavezujućem delu i u odnosu na odluku o troškovima postupka. Pri tom, kako je izvršni dužnik označen kao Rudarski fudbalski klub „Majdanpek“, Prvi osnovni sud u Beogradu će ceniti da li je isti osnovan radi obavljanja sportskih aktivnosti i sportskih delatnosti osnovan i registrovan kao sportsko udruženje ili kao sportsko privredno društvo, u smislu odredbe člana 33. stav 1. Zakona o sportu („Službeni glasnik RS“ broj 10/16), radi ocene dalje stvarne nadležnosti.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 23. stav 2. ZPP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Slađana Nakić Momirović,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić