R1 678/2019 3.20.1; sukob nadležnosti; građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 678/2019
27.02.2020. godina
Beograd

 

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina i Marine Milanović, članova veća, u izvršnom postupku izvršnog poverioca AA iz s. ..., Opština ..., čiji je punomoćnik Vojislav Momčilović, advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika Republike Srbije, Ministarstvo odbrane, Vojna pošta ... iz Surdulice, čiji je zastupnik Vojno pravobranilaštvo iz Beograda, radi naplate novčanog potraživanja, odlučujući o sukobu mesne nadležnosti između Drugog osnovnog suda u Beogradu i Osnovnog suda u Surdulici, na sednici održanoj 27.02.2020. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom izvršnom predmetu mesno je nadležan Osnovni sud u Surdulici.

O b r a z l o ž e nj e

Osnovni sud u Surdulici, rešenjem Ii 412/18 od 22.06.2018. godine, oglasio se mesno nenadležnim za odlučivanje o predlogu za izvršenje izvršnog poverioca protiv izvršnog dužnika radi naplate troškova parničnog postupka na osnovu izvršne isprave - presude na osnovu priznanja Višeg suda u Vranju P 2103/17 od 29.03.2018. godine i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta ustupi Drugom osnovnom sudu u Beogradu. U obrazloženju je ukazao, da, kako izvršni dužnik ima sedište na području Drugog osnovnog suda u Beogradu, da nije mesno nadležan za odlučivanje po predlogu za izvršenje, na osnovu odredbe člana 7. Zakona o izvršenju i obezbeđenju, zbog čega je odlučio kao u izreci rešenja.

Drugi osnovni sud u Beogradu, nije prihvatio mesnu nadležnost, već je uz dopis Ii 537/19 od 14.03.2019. godine i propratni akt Ii 537/19 od 05.12.2019. godine, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu mesne nadležnosti. U obrazloženju je ukazao, da, kako je za teritoriju Opštine Savski Venac nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu, shodno odredbi člana 3. stav 1. tačka 4. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava i člana 7. Zakona o izvršenju i obezbeđenju, da je za postupanje u ovom izvršnom postupku trebalo odrediti kao stvarno i mesno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu mesne nadležnosti na osnovu odredbe člana 22. stav 1. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br.72/11, 49/13-US, 74/13-US, 55/14 i 87/18), a u vezi člana 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“, br. 106/15, 106/16-autentično tumačenje, 113/17 - autentično tumačenje i 54/19) i odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br.116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18-US, 87/18 i 88/18-US), utvrdio da je za postupanje u ovom izvršnom predmetu mesno nadležan Osnovni sud u Surdulici.

Inicijalni akt, predlog za izvršenje na osnovu izvršne isprave popisom, procenom i prodajom pokretnih stvari izvršnog dužnika koje se nađu u sedištu istog, radi naplate 16.350,00 dinara, na osnovu pravnosnažne i izvršne presude na osnovu priznanja Višeg suda u Vranju P 2103/17 od 29.03.2018. godine je 15.06.2018. godine podnet Osnovnom sudu u Surdulici.

Odredbom člana 7. Zakona o izvršenju i obezbeđenju je propisano, da, za odlučivanje o predlogu za izvršenje ili obezbeđenje opšte mesno nadležan je sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište.

Odredbom člana 71. Zakona o izvršenju i obezbeđenju je propisano, da, ako sud koji je doneo rešenje o izvršenju nije nadležan da sprovede izvršenje, a sud je isključivo nadležan za izvršenje, sud upućuje rešenje o izvršenju i spise predmeta sudu koji je za to nadležan i koji dostavlja strankama rešenje o izvršenju i sprovodi izvršenje.

Prema tome, kako se u konkretnoj situaciji radi o predloženom izvršenju radi naplate novačnog potraživanja i ne postoji isključiva mesna nadležnost, niti je izvršni dužnik izjavio prigovor mesne nenadležnosti, to je za donošenje odluke o izvršenju nadležan Osnovni sud u Surdulici. Međutim, ukoliko Osnovni sud u Surdulici ne bude bio nadležan za sprovođenje izvršenja, uputiće rešenje o izvršenju nadležnom sudu radi dostavljanja tog rešenja strankama i sprovođenje izvršenja u smislu odredbi člana 71. ZIO.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbe člana 22. stav 1. ZPP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća-sudija

Slađana Nakić Momirović,s.r.

Za tačnost otpravka

upravitelj pisarnice

Marina Antonić