R1 690/2021 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 690/2021
26.01.2022. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud u veću sastavljenom od sudija: Dobrile Strajine, predsednika veća, Gordane Komnenić i Dragane Mirosavljević, članova veća, u izvršnoj stvari Republike Srbije, Privredni sud u Kragujevcu protiv osuđene AA iz ..., radi upućivanja na izvršenje kazne zatvora, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Privrednog suda u Beogradu i Trećeg osnovnog suda u Beogradu, u sednici održanoj 26.01.2022. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za upućivanje osuđene na izvršenje kazne zatvora, u ovoj pravnoj stvari, STVARNO JE NADLEŽAN Treći osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Privredni sud u Kragujevcu je uz akt Pk 16/2017 od 26.12.2018. godine dostavio Trećem osnovnom sudu u Beogradu rešenje Privrednog suda u Kragujevcu Pk 16/2017 od 30.07.2018. godine sa klauzulom pravnosnažnosti, zajedno sa primercima presude tog suda Pk 16/2017 od 28.04.2017. godine sa klauzulom pravnosnažnosti i potvrdom izvršnosti, radi daljeg postupanja (upućivanja osuđene na izvršenje kazne zatvora po navedenom pravnosnažnom rešenju privrednog suda u smislu člana 53. Zakona o izvršenju krivičnih sankcija). Rešenjem Privrednog suda u Kragujevcu Pk 16/2017 od 30.07.2018. godine osuđenoj AA iz ... broj .., izrečena novčana kazna od 5.000,00 dinara presudom tog suda Pk 16/2017 od 28.04.2017. godine, zamenjena je kaznom zatvora u trajanju od 5 dana.

Treći osnovni sud u Beogradu se rešenjem I br. 897/18 od 14.01.2019. godine oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i predmet ustupio Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno nadležnom, uz navođenje da se radi o sprovođenju izvršenja odluke privrednog suda u smislu člana 25. stav 2 Zakona o uređenju sudova, primenom Zakona izvršenju i obezbeđenju.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost i spise je uz akt I 56/2021 od 13.10.2021. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti, uz navođenje da je u ovom slučaju stvarno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu jer se radi o sprovođenju izvršenja odluke privrednog suda u smislu člana 54. Zakona o izvršenju krivičnih sankcija.

Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti na osnovu člana 36. stav 1. tačka 1. Zakonika o krivičnom postupku (''Službeni glasnik RS'' br. 72/11, 101/11, ... 62/21) u vezi člana 56. Zakona o privrednim prestupima (''Službeni glasnik RS'' br. 4/77, 32/77, ... 101/05) i člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS'' br. 116/08, 104/09, ... 88/18), utvrdio je da je za postupanje u ovoj pravnoj stvari nadležan Treći osnovni sud u Beogradu.

U konkretnom slučaju reč je o postupku sprovođenja izvršenja odluke privrednog suda odnosno o postupku upućivanja osuđenog na izvršenje kazne zatvora za privredni prestup (nakon izvršenja novačne kazne zamenom iste kaznom zatvora) po osnovu pravnosnažnog rešenja privrednog suda.

Nadležnost suda za upućivanje osuđenog na izvršenje kazne zatvora regulisana je Zakonom o izvršenju krivičnih sankcija – ZIKS („Službeni glasnik RS“ br. 55/14 i 35/19), koji u članu 54. propisuje da je za upućivanje osuđenog na izvršenje kazne zatvora nadležan osnovni sud prema prebivalištu odnosno boravištu osuđenog u vreme kada je odluka kojom je kazna izrečena postala pravnosnažana (stav 1.)

Navedeno pravilo iz člana 54 ZIKS-a, o nadležnosti osnovnog suda za upućivanje osuđenog na izvršenje izrečene kazne zatvora, odnosi se i na odluke privrednog suda kojim je odgovornom licu izrečena kazna zatvora za privredni prestup (pored odluka o izvršenju kazne zatvora za krivično delo) i primena istog, isključuje primenu opšteg pravila o nadležnosti privrednog suda, u slučaju sprovođenja izvršenja odluka privrednih sudova propisanog članom 25. stav 2 Zakona o uređenju sudova.

Imajući u vidu navedeno, a kako je predmet sprovođenja izvršenja, u ovoj pravnoj stvari, pravnosnažno rešenje Privrednog suda u Kragujevcu Pk 16/2017 od 30.07.2018. godine o zameni izrečene novčane kazne kaznom zatvora za privredni prestup, prema kom je prebivalište osuđene na teritoriji gradske opštine Novi Beograd (... broj ..), to Vrhovni kasacioni sud nalazi da je za upućivanje osuđene na izdržavanje izrečene kazne zatvora po osnovu navedenog pravnosnažnog rešenja privrednog suda, stvarno i mesno nadležan Treći osnovni sud u Beogradu, primenom člana 54 ZIKS u vezi sa članom 3. stav 1. tačka 6. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava.

Na osnovu navedenog, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci na osnovu člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova.

Predsednik veća – sudija

Dobrila Strajina, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić