R1 702/2020 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 702/2020
21.01.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislava Bosiljkovića, predsednika veća, Branke Dražić i Danijele Nikolić, članova veća, u parnici tužioca AA, pr. Agencija za veštačenja i konsalting iz ..., čiji je punomoćnik Boban Mitić advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije, Ministarstva pravde, Visokog saveta sudstva, Osnovnog suda u Kragujevcu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo iz Beograda, radi isplate, odlučujući o sukobu nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici veća održanoj 21.01.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za suđenje u ovom sporu STVARNO JE NADLEŽAN Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem P 16846/20 od 18.06.2020. godine Prvi osnovni sud u Beogradu se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i, po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta je dostavio Privrednom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom sudu.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio stvarnu nadležnost i predmet je dostavio Vrhovnom kasacionom sudu radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, u smislu člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova i 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 72/11, 49/13 – US, 74/13 – US, 55/14, 87/18 i 18/20, u daljem tekstu: ZPP), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Odredbom člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ br. 116/2008 ... 65/18), propisano je da osnovni sud u prvom stepenu sudi u građansko- pravnim sporovima ako za pojedine od njih nije nadležan drugi sud i vodi izvršne i vanparnične postupke za koje nije nadležan neki drugi sud.

Prema članu 25. stav 1. tačka 1. istog zakona, privredni sud u prvom stepenu sudi u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija (privredni subjekti), u sporovima koji nastanu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica u obavljanju delatnosti privrednih subjekata, kao i kada je u navedenim sporovima jedna od stranaka fizičko lice, ako je sa strankom u odnosu materijalnog suparničarstva.

Po navedenoj zakonskoj odredbi (član 25. stav 1. tačka 1.), privredni sudovi su stvarno nadležni u sporovima između domaćih i stranih privrednih društava, preduzeća, zadruga i preduzetnika i njihovih asocijacija, odnosno između privrednih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu spora, što znači da kada se radi o privrednim subjektima za stvarnu nadležnost privrednog suda dovoljno je da je ispunjen subjektivni kriterijum. Tek ukoliko se radi o sporu između privrednih subjekata i drugih pravnih lica za stvarnu nadležnost privrednog suda neophodno je da je ispunjen i objektivni kriterijum, odnosno da se radi o sporu između ovih lica nastalom u obavljanju privredne delatnosti. U sporovima u kojima su obe stranke druga pravna lica, za suđenje je stvarno nadležan sud opšte nadležnosti, bez obzira na pravnu prirodu spora.

U konkretnom slučaju, predmet spora je isplata naknade za obavljeno dopunsko veštačenje koje je tužilac kao sudski veštak ekonomsko-finansijske struke obavio pred Osnovnim sudom u Kragujevcu. Dakle, ne radi o sporu između privrednih društava, preduzeća, zadruga i njihovih asocijacija, kao ni o sporu koji je nastao između privrednih subjekata i drugih pravnih lica koji nastanu u obavljanju delatnosti privrednih subjekata. Ovo iz razloga što Republika Srbija nije privredni subjekat, a ne radi se ni o sporu između privrednog društva i pravnog lica u vezi vršenja privredne delatnosti privrednog društva.

Kako se stranke u ovom postupku ne mogu smatrati licima predviđenim članom 25. stav 1. tačka 1. Zakona o uređenju sudova, nisu ispunjeni uslovi za zasnivanje nadležnosti privrednog suda, pa je za postupanje u ovom predmetu stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Na osnovu člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku, odlučeno je kao u izreci rešenja.

Predsednik veća – sudija

Branislav Bosiljković,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić