R1 765/2021 3.20.1; sukob nadležnosti - građansko pravo

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R1 765/2021
09.12.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Marine Milanović i Danijele Nikolić, članova veća, u izvršnom postupku izvršnog poverioca Kompanije Dunav osiguranje ADO iz Beograda, čiji je punomoćnik Dejan Vuković, advokat iz ..., protiv izvršnog dužnika AA iz ..., radi duga, odlučujući o sukobu nadležnosti između Osnovnog suda u Jagodini i Privrednog suda u Novom Sadu, na sednici održanoj 09.12.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovom predmetu MESNO JE NADLEŽAN Osnovni sud u Jagodini.

O b r a z l o ž e nj e

Privredni sud u Novom Sadu, rešenjem Ii 401/2021 od 04.10.2021. godine, oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu i odlučio da po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta ustupi Osnovnom sudu u Jagodini, kao stvarno i mesno nadležnom sudu. U obrazloženju je ukazao, da je izvršni poverilac podneo predlog za izvršenje na osnovu izvršne isprave, presude zbog izostanka Osnovnog suda u Jagodini, P 1378/20 od 05.03.2021. godine protiv izvršnog dužnika kao fizičkog lica, dakle izvršne isprave osnovnog suda, zbog čega je na osnovu odredbi člana 22. stav 2. i 25. stav 2. Zakona o uređenju sudova, odlučio kao u izreci.

Osnovni sud u Jagodini nije prihvatio mesnu nadležnost, već je uz dopis Ii 855/2021, spise predmeta dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi odlučivanja o sukobu mesne nadležnosti. U obrazloženju je ukazao, da, kako se izvršni poverilac opredelio da se izvršenje sprovede na celokupnoj imovini izvršnog dužnika i prebivalište izvršnog dužnika u ..., Opština Despotovac za čiju teritoriju je nadležan Osnovni sud u Despotovcu, da je taj sud mesno nadležan za postupanje u ovom predmetu.

Vrhovni kasacioni sud je odlučujući o sukobu nadležnosti na osnovu člana 21. i 22. Zakona o parničnom postupku – ZPP („Službeni glasnik RS“, br.72/11, 49/13 – US, 74/13 - US, 55/14, 87/18 i 18/20), a u vezi odredbe člana 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju („Službeni glasnik RS“ br. 106/15, 106/16 – autentično tumačenje, 113/17 – autentično tumačenje, 54/19 i 9/20 – autentično tumačenje) i odredbe člana 30. stav 2. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, br. 116/08, 104/09, 101/10, 31/11, 78/11, 101/11, 101/13, 40/15, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18 - US, 87/18 i 88/18 - US), utvrdio da je Osnovni sud u Jagodini mesno nadležan za postupanje u ovom predmetu.

Inicijalni akt – predlog za izvršenje na osnovu izvršne isprave - presude zbog izostanka Osnovnog suda u Jagodini P 1378/20 od 05.03.2021. godine, je 30.09.2021. godine primljen u Privrednom sudu u Novom Sadu. Izvršni poverilac je predložio da se donese rešenje o izvršenju na osnovu izvršne isprave, kojim bi se odredilo izvršenje protiv izvršnog dužnika radi iznosa od 30.831,00 dinar sa zakonskom zateznom kamatom, troškovima parničnog postupka u iznosu od 4.721,00 dinar, sa zakonskom zateznom kamatom, kao i troškova izvršnog postupka na celokupnoj imovini izvršnog dužnika. Između ostalog je predloženo i da izvršenje sprovede javni izvršitelj Petar Petrović, imenovan za područje Višeg suda u Jagodini i Privrednog suda u Kragujevcu.

Odredbom člana 7. Zakona o izvršenju i obezbeđenju je propisano da, za odlučivanje o predlogu za izvršenje i obezbeđenje opšte mesno nadležan je sud na čijem području izvršni dužnik ima prebivalište ili boravište, odnosno sedište.

Odredbom člana 10. stav 1. Zakona o izvršenju i obezbeđenju je propisano, da javni izvršitelj sprovodi izvršenje rešenja o izvršenju na osnovu izvršne ili verodostojne isprave i rešenja o prethodnoj ili privremenoj meri koje donese sud za čije je područje imenovan (mesna nadležnost javnog izvršitelja). Odredbom stava 2. ovog člana, da, on može da preduzima radnje i izvan područja suda za koje je imenovan, sam ili preko javnog izvršitelja s drugog područja.

Prema tome, kako je osnovni sud nadležan da sprovede izvršni postupak po predlogu za izvršenje na osnovu izvršne isprave presude osnovnog suda, na osnovu odredbe člana 22. stav 2. Zakona o uređenju sudova, u konkretnoj situaciji Osnovni sud u Jagodini, ukoliko smatra da nije mesno nadležan za dalje postupanje u ovom predmetu već Osnovni sud u Despotovcu ima mogućnost je da donese rešenje kojim bi se oglasio mesno nenadležnim, na osnovu odredbe člana 20. stav 1. ZPP i da spise predmeta ustupi nadležnom sudu. Kako je inicijalnim aktom predloženo da se donese rešenje o izvršenju na osnovu izvršne isprave i izvršenje sprovede javni izvršitelj Petar Petrović, imenovan za područje Višeg suda u Jagodini i Privrednog suda u Kragujevcu, imajući u vidu da je Viši sud u Jagodini, osnovan za područje Osnovnog suda u Despotovcu, Osnovnog suda u Jagodini i Osnovnog suda u Paraćinu na osnovu odredbe člana 4. stav 1. tačka 6. Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), to bi imenovani izvršitelj bio nadležan i za sprovođenje izvršenja na području Osnovnog suda u Despotovcu.

Iz iznetih razloga, Vrhovni kasacioni sud je na osnovu odredbi člana 21. i 22. ZPP, odlučio kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Slađana Nakić Momirović, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić