R1 89/2023 3.20.1

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
R1 89/2023
15.03.2023. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Zvezdane Lutovac, predsednika veća, Ivane Rađenović i Vladislave Milićević, članova veća, u izvršnom postupku izvršnog poverioca AA iz ..., protiv izvršnog dužnika Republike Srbije, Ministarstvo pravde, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, radi duga, odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između Prvog osnovnog suda u Beogradu i Privrednog suda u Beogradu, u sednici održanoj 15.03.2023. godine, doneo je

R E Š E NJ E

Za postupanje u ovoj fazi postupka STVARNO NADLEŽAN je Prvi osnovni sud u Beogradu.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu Ii 7054/17 od 27.09.2017. godine, Prvi osnovni sud u Beogradu se oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i po pravnosnažnosti rešenja spise predmeta je dostavio Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom.

Privredni sud u Beogradu nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost, a predmet je u prilogu akta Ii 247/2023 od 10.02.2023. godine dostavio Vrhovnom kasacionom sudu, radi rešavanja sukoba nadležnosti.

Rešavajući nastali sukob stvarne nadležnosti, na osnovu člana 30. stav 1. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 116/08, ...88/18) i člana 22. stav 2. Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, broj 72/11... 18/20), u vezi člana 39. Zakona o izvršenju i obezbeđenju - ZIO („Službeni glasnik RS“, br. 106/2015), Vrhovni kasacioni sud je našao da je za postupanje u ovom predmetu u ovoj fazi postupka stvarno nadležan Prvi osnovni sud u Beogradu.

Prema stanju u spisima, izvršni poverilac AA je protiv izvršnog dužnika Republike Srbije, Ministarstvo pravde podneo Prvom osnovnom sudu u Beogradu predlog za izvršenje 07.03.2017. godine, na osnovu izvršnih isprava – rešenja Privrednog suda u Požarevcu St 9/2010 od 01.07.2010. godine i Odluke Evropskog suda za ljudska prava br. 46704/11 od 24.06.2014. godine, radi namirenja novčanog potraživanja i pripadajuće kamate. Rešenjem Višeg suda u Beogradu Gž I 1115/17 od 19.05.2017. godine, ukinuto je rešenje Prvog osnovnog suda u Beogradu Ii 7054/17 od 23.03.2017. godine kojim je odbijen predlog za izvršenje izvršnog poverioca. Rešenjem Prvog osnovnog suda u Beogradu Ii 7054/17 od 27.09.2017. godine ovaj sud se oglasio stvarno nenadležnim i odredio da se spisi predmeta dostave Privrednom sudu u Beogradu, kao stvarno i mesno nadležnom, a nakon toga rešenjem Ii 70154/17 od 26.04.2018. godine prekinuo je izvršni postupak u smislu odredbe člana 214. stav 1. ZPP, budući da je izvršni poverilac preminuo 01.10.2017. godine. Podnescima od 11.07.2018. godine, 24.09.2018. godine i 01.02.2023. godine, pravni sledbenik izvršnog poverioca je predložio da se postupak nastavi u odnosu na njega, nakon čega je Prvi osnovni sud u Beogradu u prilogu akta Ii 7054/2017 od 06.02.2023. godine spise dostavio Privrednom sudu u Beogradu na dalji postupak.

Odredbom člana 222. tačka 1. ZPP je propisano da, sud utvrđuje prekid postupka kad stranka umre. Odredbom člana 224. stav 2. istog zakona, za vreme trajanja prekida postupka sud ne može da preduzima nikakve radnje u postupku. Ako je prekid nastupio posle zaključenja glavne rasprave, sud može na osnovu te rasprave da donese odluku, a odredbom člana 225. stav 1. propisano je da, postupak koji je prekinut iz razloga navedenih u članu 222. tačka 1. do 5. ovog zakona, nastaviće se kad naslednik ili staralac zaostavštine, novi zakonski zastupnik, stečajni upravnik ili pravni sledbenici pravnog lica preuzmu postupak ili kad ih sud na predlog protivne strane pozove da to učine. Odredbom člana 226. stav 1. ZPP, da, protiv rešenja kojim se utvrđuje (član 222) ili određuje (član 223) prekid postupka dozvoljena je posebna žalba.

Dakle, postupak koji je prekinut iz razloga navedenih u članu 222. tačka 1. do 5. ZPP, nastaviće se u skladu sa članom 225. stav 1. ZPP, na predlog lica predviđenih ovim stavom. Kako je u odnosu na izvršnog poverioda prekinut postupak, to Prvi osnovni sud nije mogao spise predmeta dostaviti Privrednom sudu u Beogradu pre nego što se ispune uslovi iz člana 225. stav 1. ZPP.

Pored toga, Prvi osnovni sud u Beogradu ukoliko smatra da nije stvarno nadležan da postupka po predlogu za izvršenje na osnovu izvršne isprave - rešenja Privrednog suda u Požarevcu St 9/2010 od 01.07.2010. godine, prethodno je trebalo da oceni ima li mesta donošenju odluke o razdvajanju postupka na osnovu člana 222. i 254. Sudskog poslovnika („Službeni glasnik RS“ br.111/09 sa izmenama i dopunama), u vezi člana 328 ZPP, u smislu člana 39. ZIO, u odnosu na predlog za izvršenje na osnovu izvršne isprave - Odluke Evropskog suda za ljudska prava br. 46704/11 od 24.06.2014. godine, pa posle toga da se rešenjem oglasi stvarno i mesno nenadležnim i predmet ustupi privrednom sudu u odnosu na odlučivanje po predlogu za izvršenje na osnovu izvršne isprave - rešenja Privrednog suda u Požarevcu St 9/2010 od 01.07.2010. godine.

Imajući u vidu navedeno, za sada je u ovoj fazi postupka Prvi osnovni sud u Beogradu i dalje stvarno nadležan za postupanje u ovom predmetu.

Na osnovu iznetog, primenom člana 22. stav 2. ZPP, u vezi člana 39. ZIO, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća – sudija

Zvezdana Lutovac, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić