Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
R4 g 12/2020
06.07.2020. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, po sudiji Branislavi Apostolović, u predmetu predlagača AA iz ... kod ..., čiji je punomoćnik Slobodan B. Dragutinović, advokat iz ..., odlučujući o prigovoru za ubrzanje postupka u smislu člana 7. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, nakon ispitnog postupka, dana 06.07.2020. godine, doneo je
R E Š E NJ E
ODBIJA SE prigovor predlagača AA iz ... kod..., za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, podnet Vrhovnom kasacionom sudu 29.06.2020.godine u predmetu Rev 2237/2019.
ODBIJA SE zahtev predlagača za naknadu troškova postupka, kao neosnovan.
O b r a z l o ž e nj e
Predlagač AA, podnela je Vrhovnom kasacionom sudu prigovor radi ubrzanja postupka u predmetu Vrhovnog kasacionog suda Rev 2237/2019. Predložila je da predsednik Vrhovnog kasacionog suda naloži da se predmet što pre uzme u rad, s obzirom da su izvedeni svi predloženi dokazi i da se donese meritorna odluka, te da se predlagaču dosude troškovi u iznosu od 6.000,00 dinara za sastav prigovora.
Postupajući po prigovoru predlagača u smislu Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ br. 40/15) i to člana 6. do 10. tog zakona, Vrhovni kasacioni sud je doneo odluku da se prigovor odbija, nakon ispitnog postupka.
O prigovoru je odlučivao sudija određen godišnjim rasporedom poslova u sudu u smislu člana 7. stav 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, kojom odredbom je predviđeno da postupak po prigovoru vodi predsednik suda, koji i odlučuje o prigovoru, a godišnjim rasporedom poslova u sudu, on može da odredi jednog sudiju ili više sudija da pored njega vode postupak i odlučuju o prigovorima.
Uvidom u spise predmeta Vrhovnog kasacionog suda Rev 2237/2019 utvrđuje se da je presudom Višeg suda u Jagodini P 27/14 od 14.06.2017. godine, delimično usvojen tužbeni zahtev. Rešavajući o žalbi Apelacioni sud u Kragujevcu doneo je presudu Gž 4000/2017 od 23.11.2018. godine kojom je presuda potvrđena u usvajajućem delu, a ukinuta u odbijajućem delu, kao i u delu koji se odnosi na troškove postupka. Dana 11.02.2019. godine izjavljena je revizija. Revizija sa predmetom Apelacionog 29.05.2019.godine i zavedena pod brojem Rev 2237/2019. Revizija sa predmetom predata je sudiji izvestiocu dana 04.06.2019. godine i predmet do danas nije rešen.
Odredbom člana 18. stav 3. Ustava Republike Srbije („Sl. glasnik RS“ broj 98/06), propisano je da se odredbe o ljudskim i manjinskim pravima tumače u korist unapređenja vrednosti demokratskog društva, saglasno važećim međunarodnim standardima ljudskih i manjinskih prava, kao i praksi međunarodnih institucija koje nadziru njihovo sprovođenje.
Odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, propisano je da svako ima pravo da mu nezavisan, nepristrasan i zakonom već ustanovljen sud, pravično i u razumnom roku, javno raspravi i odluči o njegovim pravima i obavezama, osnovanosti sumnje koja je bila razlog za pokretanje postupka, kao i optužbama protiv njega. Odredbom člana 10. stav 1. Zakona o parničnom postupku propisano je da stranka ima pravo da sud odluči o njenim zahtevima i predlozima u razumnom roku.
Odredbom člana 6. stav 1. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda (''Službeni list SCG'' - međunarodni ugovori, br. 9/2003, 5/2005 i 7/2005, ''Službeni glasnik RS'' - međunarodni ugovori, br.12/2010 i 10/2015), između ostalog, propisano je da svako, tokom odlučivanja o njegovim građanskim pravima i obavezama ili o krivičnoj optužbi protiv njega, ima pravo na pravičnu i javnu raspravu u razumnom roku pred nezavisnim i nepristrasnim sudom, obrazovanim na osnovu zakona.
Odredbom člana 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ broj 40/15), propisano je da pri odlučivanju o pravnim sredstvima kojim se štiti pravo na suđenje u razumnom roku uvažavaju se sve okolnosti predmetnog suđenja, pre svega složenost činjeničnih i pravnih pitanja, celokupno trajanje postupka i postupanje suda, javnog tužilaštva ili drugog državnog organa, priroda ili vrsta predmeta suđenja ili istrage, značaj predmeta suđenja ili istrage po stranku, ponašanje stranke tokom postupka, posebno poštovanje procesnih prava i obaveza, zatim poštovanje redosleda rešavanja predmeta i zakonski rokovi za zakazivanje ročište i glavnog pretresa i izradu odluka.
Vrhovni kasacioni sud je analizom dužine trajanja celokupnog postupka zaključio da prigovor predlagača nije osnovan. U konkretnom slučaju se radi o parničnom postupku u kome se sudi u granicama razumnog roka. Celokupni postupak od podnošenja tužbe 05.02.2014. godine pa do odlučivanja prigovoru traje u granicama razumnog roka.
Imajući u vidu da je prigovor radi ubrzanja postupka podnet Vrhovnom kasacionom sudu 29.06.2020. godine, da je revizija sa predmetom Apelacionog suda u Kragujevcu primljena u Vrhovni kasacioni sud 29.05.2019. godine, da je nakon dostavljanja revizije Vrhovnom kasacionom sudu proglašeno vanredno stanje 15.03.2020. godine, koje je ukinuto 06.05.2020. godine, pa Vrhovni kasacioni sud nalazi da je prigovor za ubrzanje postupka u navedenom predmetu neosnovan. Naime, u toku trajanja vanrednog stanja, saglasno Zaključku Visokog saveta sudstva od 18.03.2020. godine održavala su se samo suđenja koja ne trpe odlaganja u predmetima u krivičnoj i građanskoj materiji, koji su taksativno navedeni u zaključku, pa je postojala objektivna nemogućnost da sudija izvestilac, odluči u roku koji se navodi u prigovoru. Polazeći od navedenih okolnosti, Vrhovni kasacioni sud je ocenio da postupak u celini traje u granicama razumnog roka i da u ovoj fazi postupka nema razloga da se sudu naloži ubrzano postupanje.
Imajući u vidu navedeno, primenom člana 10. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, odlučeno je kao u izreci.
Vrhovni kasacioni sud je u stavu drugom izreke odbio i zahtev podnosioca za naknadu troškova postupka, na osnovu člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, shodnom primenom odredbe člana 153. stav 1. Zakona o parničnom postupku, imajući u vidu da predlagač nije uspeo u postupku.
Sudija
Branislava Apostolović,s.r.
POUKA O PRAVNOM LEKU:
Protiv ovog rešenja dozvoljena je žalba
u roku od 8 dana Vrhovnom kasacionom sudu.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić