.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 11037/2022
02.03.2023. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Branislava Bosiljkovića, predsednika veća, Branke Dražić i Dragane Boljević, članova veća, u vanparničnom postupku predlagača AA iz ..., čiji je punomoćnik Radomir Petrić advokat iz ..., protiv protivnika predlagača Grada Kragujevca, kojeg zastupa Gradsko pravobranilaštvo, radi donošenja rešenja koje zamenjuje ugovor o otkupu stana, odlučujući o reviziji protivnika predlagača izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Kragujevcu Gž 4863/21 od 07.12.2021. godine, u sednici veća održanoj dana 02.03.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija protivnika predlagača izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Kragujevcu Gž 4863/21 od 07.12.2021. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Rešenjem Višeg suda u Kragujevcu Gž 4863/21 od 07.12.2021. godine odbijena je kao neosnovana žalba protivnika predlagača i potvrđeno rešenje Osnovnog suda u Kragujevcu R1 98/20 od 05.04.2021. godine kojim je utvrđeno da predlagač ima pravo na otkup stana u vlasništvu protivnika predlagača koji se sastoji od ulaza, dnevne sobe, polovine sobe, kuhinje, kupatila i terase a koji se nalazi u Kragujevcu u ulici ..., lamela .., stan broj .. u prizemlju, po strukturi dvoiposoban, ukupne površine 55,51 m2 u stambenoj zgradi za kolektivno stanovanje na parceli .. KO Kragujevac 4, upisanoj u listu nepokretnosti .. KO Kragujevac 4 (stav prvi izreke); utvrđena cena stana na dan 18.01.2021. godine kao dana veštačenja u iznosu od 14.987,70 evra u dinarskoj protivvvrednosti (1.761.918,07 dinara) po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan plaćanja i predlagač obavezan da otkupnu cenu stana isplati protivniku predlagača sa rokom otplate od 20 godina (stav drugi izreke); odlučeno da će po pravnosnažnosti ovo rešenje zameniti ugovor o otkupu stana i služiti kao valjana isprava za upis prava svojine i drugih prava kod nadležnih organa, katastra nepokretnosti i drugih javnih evidencija dvoiposobnog stana broj .. u lameli .. u ulici ... u Kragujevcu koji se sastoji od ulaza, dnevne sobe, polovine sobe, kuhinje, kupatila i terase ukupne površine 55,51 m2 u prizemlju stambene zgrade za kolektivno stanovanje na parceli .. KO Kragujevac 4, upisanoj u list nepokretnosti .. KO Kragujevac 4, bez naknadne saglasnosti protivnika predlagača (stav treći izreke); obavezan protivnik predlagača da na ime troškova postupka isplati predlagaču iznos od 168.000,00 dinara u roku od 15 dana od pravnosnažnosti rešenja (stav četvrti izreke).
Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu protivnik predlagača je blagovremeno izjavio reviziju zbog pogrešne primene matrerijalnog prava. Reviziju je izjavio pravobranilački pomoćnik - samostalni savetnik zaposlen u Gradskom pravobranilaštvu Grada Kragujevca, na osnovu ovlašćenja vršioca funkcije Gradskog pravobranioca priloženog uz ovaj pravni lek.
Odredbom člana 85. stav 6. ZPP propisano je da u postupku po vanrednim pravnim lekovima stranku mora da zastupa advokat, izuzev ako je sama advokat. Zato je odredbom člana 410. stav 2. tačka 2. tog zakona predviđeno da je revizija nedozvoljena ako nije izjavljena preko punomoćnika advokata, izuzev kada je stranka advokat.
Prema članu 85. stav 7. ZPP, zastupanje Republike Srbije i njenih organa, jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave uređuje se posebnim propisima. Odredbom člana 51. stav 1. Zakona o praovbranilaštvu („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 55/14) propisano je da poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave obavlja pravobranilaštvo autonomne pokrajine, odnosno pravobranilaštvo jedinice lokalne samouprave.
Na osnovu navedenog člana 51. stav 1. Zakona o pravobranilaštvu, Skupština Grada Kragujevca je 25.04.2019. godine donela Odluku o Gradskom pravobranilaštvu Grada Kragujevca („Službeni list Grada Kragujevca“ broj 12/19 i 33/22). Prema toj Odluci: gradsko pravobranilaštvo je organ koji obavlja poslove pravne zaštite imovinskih prava i interesa Grada Kragujevca i njegov je zakonski zastupnik u pravnim postupcima pred sudovima, arbitražama, upravnim i drugim nadležnim organima kada Grad Kragujevac ima položaj stranke ili umešača o čijim pravima i obavezama se odlučuje u tom postupku, a zastupnje preduzima pod istim uslovima kao i advokat kada je propisano da je u određenom postupku ili za preduzimanje određene radnje u postupku obavezno zastupanje stranke od strane advokata; poslove iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva obavljaju Gradski pravobranilac i zamenik Gradskog pravobranioca u skladu sa Ustavom Republike Srbije, zakonom, tom Odlukom i drugim opštim pravnim aktima; Gradski pravobranilac može preduzeti svaku radnju iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva, a zamenik Gradskog pravobranioca može preduzeti svaku radnju iz nadležnosti Gradskog pravobranilaštva koja nije u isključivoj nadležnosti Gradskog pravobranioca.
Sledstveno izloženom, reviziju u ovoj pravnoj stvari mogao je izjaviti samo Gradski pravobranilac ili zamenik Gradskog pravobranioca, koji svoje ovlašćenje za podnošenje tog pravnog leka nisu mogli preneti na drugo zaposleno lice u Gradskom pravobranilaštvu. Gradsko pravobranilaštvo saglasno Odluci o njegovom osnivanju, zastupa protivnika predlagača pod istim uslovima kao i advokat kada je za preduzimanje određene radnje u postupku obavezno zastupanje od starane advokata. S`obzirom da ni advokat ovlašćenje za izjavljivanje revizije ne može preneti na advokatskog pripravnika ili drugo lice - diplomiranog pravnika sa položenim pravosudnim ispitom, to ni Gradski pravobranilac to ovlašćenje nije mogao preneti na pravobranilačkog pomoćnika - samostalnog savetnika.
Iz tih razloga, po oceni Vrhovnog kasacionog suda, revizija protivnika predlagača nije dozvoljena u smislu člana 410. stav 2. tačka 2. ZPP, zbog čega je na osnovu člana 413. tog zakona odlučeno kao u izreci.
Predsednik veća - sudija
Branislav Bosiljković, s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
