.jpg "Sudska praksa")
Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 11968/2022
21.06.2023. godina
Beograd
Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jelice Bojanić Kerkez, predsednika veća, Vesne Stanković, Radoslave Mađarov, Dragane Boljević i Branislava Bosiljkovića, članova veća, u parnici tužilje AA iz sela ... kod ..., koju zastupa Jelena Milanović, advokat iz ..., protiv tuženog Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje iz Beograda, radi sticanja bez osnova, odlučujući o reviziji tužilje izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 743/22 od 31.03.2022. godine, u sednici veća održanoj dana 21.06.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužilje, izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 743/22 od 31.03.2022. godine.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužilje izjavljena protiv presude Višeg suda u Vranju Gž 743/22 od 31.03.2022. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Vranju P 3703/18 od 20.01.2022. godine, prvim stavom izreke, odbijen je kao neosnovan prigovor apsolutne nenadležnosti istaknut od strane tuženog. Drugim stavom izreke odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtev kojim je traženo da se obaveže tuženi da na ime sticanja bez osnova neosnovanim umanjenjem penzije u visini od 1/3 dela za period od decembra 2015. godine do 30.06.2018. godine tužilji isplati iznos od 114.923,42 dinara sa pojedinačno označenim mesečnim iznosima i zakonskom zateznom kamatom od njihove dospelosti do isplate. Trećim stavom izreke odlučeno je da svaka stranka snosi svoje troškove postupka.
Presudom Višeg suda u Vranju Gž 743/22 od 31.03.2022. godine, prvim stavom izreke, odbijena je kao neosnovana žalba tužilje i potvrđena presuda Osnovnog suda u Vranju P 3703/18 od 20.01.2022. godine u drugom stavu izreke, u delu kojim je odbijen tužbeni zahtev tužilje za obavezivanje tuženog na isplatu neosnovano umanjene penzije u visini od 1/3 za period od juna 2016. godine do 31.05.2018. godine i sa pojedinačno opredeljenim iznosima i zakonskom zateznom kamatom od njihove dospelosti do isplate. Drugim stavom izreke prvostepena presuda je ukinuta u delu kojim je obavezan tuženi da tužilji na ime neosnovanog umanjenja penzije u visini od 1/3 idealnog dela za jun mesec 2018. godine isplati iznos od 3.753,83 dinara sa zakonskom zateznom kamatom počev od 05.07.2018. godine do isplate, kao i za troškove parničnog postupka i u tom delu predmet je vraćen prvostepenom sudu na ponovno odlučivanje.
Protiv pravosnažne presude donete u drugom stepenu tužilja je zbog pogrešne primene materijalnog prava blagovremeno izjavila reviziju, sa predlogom da se primenom člana 404. ZPP o njoj odluči kao izuzetno dozvoljenoj.
Članom 404. ZPP („Službeni glasnik RS“ broj 72/11...18/20), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (prvi stav). O dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni sud u veću od pet sudija (drugi stav).
Tužbom podnetom u ovoj parnici tužilja je tražila obavezivanje tužene na isplatu iznosa neosnovano stečenog po osnovu rešenja o obustavi 1/3 iznosa penzije priznate rešenjem tuženog broj ...-... .../... od 23.11.2011. godine. Navedeni iznos penzije obustavljen je shodno članu 120. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranjeu do namirenja neuplaćenih dospelih iznosa doprinosa. Po objavljivanju odluke Ustavnog suda IUO 279/16 od 21.12.2017. godine, kojom je utvrđeno da član 4. Odluke o utvrđivanju svojstva osiguranika nije u skladu sa ustavom i zakonom, tuženi je po službenoj dužnosti rešenjem ... -.../... od 13.07.2018. godine obustavio umanjenje tužiljine penzije od 22.06.2018. godine, kao datuma objavljivanja odluke Ustavnog suda. Zahtevom do 18.10.2018. godine tužilja je tražila refundiranje iznosa obustavljenih po rešenju od 23.11.2011. godine i izmenu tog rešenja. Rešenjem tuženog broj ... .../... od 24.12.2019. godine tužiljin zahtev za isplatu neosnovano obustavljenih iznosa u periodu od 04.09.2011. godine do 22.06.2018. godine odbačen je shodno članu 92. stav 1. tačka 1. Zakona o opštem upravnom postupku jer se ne radi o upravnoj stvari definisanoj članom 5. Zakona o upravnim sporovima. Do zaključenja glavne rasprave tužilja nije dostavila dokaz da je saglasno datoj pouci o pravnom leku protiv navedenog rešenja izjavila žalbu, niti da je shodno članu 15. ZUS zbog ćutanja administracije vodila upravni spor.
Kod postojećeg stanja u spisima Vrhovni sud nalazi da, u odsustvu konkretnih odluka na koje se revizija poziva, pobijana presuda ne odstupa od prakse ovog suda, a kako nema potrebe za razmatranjem pravih pitanja od opšteg interesa niti pravnih pitanja u interesu ravnopravnosti građana, kao ni novog tumačenja prava, shodno članu 404. stav 2. ZPP odlučeno je kao u pravom stavu izreke.
Odlučujući o dozvoljenosti revizije shodno članu 468. stav 1. u vezi sa članom 479. stav 6. ZPP, Vrhovni sud je odlučio da revizija nije dozvoljena.
Članom 468. stv 1. ZPP propisano je da sporovi male vrednosti, u smislu odredaba ove glave, jesu sporovi u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.
Članom 479. stav 6. ZPP propisano je da protiv odluke drugostepenog suda u sporu male vrednosti revizija nije dozvoljena.
Tužba u ovoj parnici podneta je dana 05.12.2018. godine. Vrednost predmeta spora je 114.923,42 dinara.
Kako vrednost predmeta spora na dan pokretanja ove parnice shodno članu 191. ZPP ne prelazi dinarsku protivvrednost iznosa od 3.000 evra, postupak je vođen prema pravilima za spor male vrednosti u kojima je u skladu sa citiranim odredbama procesnog zakona revizija nedozvoljena.
Na osnovu izloženog, shodno članu 410. stav 2. tačka 5. u vezi sa članom 413. ZPP, odlučeno je kao u drugom stavu izreke.
Predsednik veća-sudija
Jelica Bojanić Kerkez,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić
