Rev 168/2021 3.19.1.25.1.3; dozvoljenost revizije

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 168/2021
04.02.2021. godina
Beograd

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Slađane Nakić Momirović, predsednika veća, Dobrile Strajina, Marine Milanović, Katarine Manojlović Andrić i Branke Dražić, članova veća, u parnici tužilaca AA iz ..., opština ..., BB iz ... i VV iz ..., čiji je zajednički punomoćnik Miodrag Ignjatović, advokat iz ..., protiv tužene Republike Srbije – Privredni sud u Nišu, koju zastupa Državno pravobranilaštvo, Odeljenje u Nišu, radi naknade štete, odlučujući o reviziji tužilaca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Pirotu Gžrr 54/2020 od 06.10.2020. godine, u sednici veća održanoj 04.02.2021. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji tužilaca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Pirotu Gžrr 54/2020 od 06.10.2020. godine.

ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužilaca izjavljena protiv presude Višeg suda u Pirotu Gžrr 54/2020 od 06.10.2020. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Pirotu Prr 154/19 od 25.08.2020. godine, stavom prvim izreke, obavezana je tužena da tužilji AA na ime novčanog obeštećenja za nematerijalnu štetu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Privrednog suda u Nišu, u stečajnom postupku St.47/10 isplati dinarsku protivvrednost od 500 evra po srednjem kursu NBS na dan isplate, sa kamatom na godišnjem nivou u visini referentne kamatne stope Evropske centralne banke na glavne operacije za refinansiranje uvećane za 8 procentnih poena, počev od 25.08.2020. godine, kao donošenja odluke pa do konačne isplate. Stavom drugim izreke, obavezana je tužena da tužiocima AA, BB i VV, na ime naknade materijalne štete zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, isplati iznos od 125.620,16 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom na iznos od 64.972,80 dinara počev od 25.08.2020. godine, kao dana presuđenja pa do isplate, kao i da im na ime troškova postupka isplati 75.750,00 dinara. Stavom trećim izreke, odbijen je deo tužbenog zahteva tužilaca koji se odnosi na isplatu zakonske zatezne kamate na dosuđeni iznos materijalne štete, i to na iznos od 47.969,80 dinara za period od 04.11.2009. godine do 25.08.2020. godine i na iznos od 17.003,00 dinara za period od 08.07.2019. godine do 25.08.2020. godine.

Presudom Višeg suda u Pirotu Gžrr 54/2020 od 06.10.2020. godine, odbijene su žalbe tužilaca i potvrđena prvostepena presuda (stav 1. izreke). Odbijeni su zahtevi stranaka za naknadu troškova postupka po žalbi (stav 2. izreke).

Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužioci su blagovremeno izjavili reviziju, pobijajući odluku o kamati zbog pogrešne primene materijalnog prava, primenom člana 404. Zakona o parničnom postupku.

Članom 404. stavom 1. Zakona o parničnom postupku - ZPP („Službeni glasnik RS“ br. 72/11, 55/14, 87/18 i 18/20), propisano je da revizija je izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog kasacionog suda, potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnoprvnosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (posebna revizija), dok je stavom 2. istog člana propisano da o dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni kasacioni sud u veću od pet sudija.

U konkretnom slučaju, nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji tužilaca, kao o posebnoj reviziji. Prema Zaključku usvojenom na sednici Građanskog odeljenja Vrhovnog kasacionog suda od 02.11.2018. godine, u postupku rešavanja spornog pravnog pitanja, Republika Srbija odgovara za štetu nastalu zbog potpunog ili delimičnog neizvršenja pravnosnažnih i izvršnih sudskih odluka, odnosno u stečaju utvrđenih potraživanja zaposlenih iz radnog odnosa koje su bez njihove krivice ostale neizmirene i u postupku stečaja vođenom nad stečajnim dužnikom sa većinskim društvenim ili državnim kapitalom, uz uslov da je prethodno utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku. Pobijana presuda ne odstupa od navedenog Zaključka, kod činjenice da je tužiocima utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku. U nižestepenim presudama je izražen pravni stav da tužiocima pripada pravo na zakonsku zateznu kamatu od dana donošenja prvostepene presude, budući da je Zakonom o stečaju propisano da za neobezbeđena potraživanja u stečajnom postupku obračunavanje ugovorenih i zateznih kamata prestaje danom otvaranja stečajnog postupka, što je u skladu sa sudskom praksom nižestepenih sudova i revizijskog suda u tumačenju i primeni materijalnog prava. Iz navedenih razloga, na osnovu člana 404. stav 2. ZPP, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije na osnovu člana 410. stav 2. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena ni kao redovna.

Prema članu 28. ZPP, ako je za utvrđivanje stvarne nadležnosti, prava na izjavljivanje revizije i u drugim slučajevima propisanim u ovom zakonu merodavna vrednost predmeta spora, kao vrednost predmeta spora uzima se vrednost glavnog zahteva (stav 1.), dok se kamate, ugovorna kazna i ostala sporedna traženja, kao i troškovi postupka ne uzimaju u obzir ako ne čine glavni zahtev.

Kako je revizija izjavljena protiv drugostepene presude u delu kojim je odlučeno o kamati, kao o sporednom zahtevu tužilaca, revizija nije dozvoljena.

Na osnovu člana 413. ZPP, odlučeno je kao u drugom stavu izreke.

Predsednik veća - sudija

Slađana Nakić-Momirović,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić