![](/sites/default/files/grb-srb.png)
Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev 18517/2022
06.04.2023. godina
Beograd
Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Vesne Subić, predsednika veća, Zorana Hadžića, Mirjane Andrijašević, Nadežde Vidić i Marije Terzić, članova veća, u parnici tužioca AA iz ..., čiji je punomoćnik Boris Sarić, advokat iz ..., protiv tuženog Grada Novog Sada, koga zastupa Pravobranilaštvo Grada Novog Sada, radi naknade štete, odlučujući o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Novom Sadu Gž 1525/2019 od 19.07.2022. godine, u sednici veća održanoj dana 06.04.2023. godine, doneo je
R E Š E NJ E
NE PRIHVATA SE odlučivanje o reviziji tužioca izjavljenoj protiv presude Višeg suda u Novom Sadu Gž 1525/2019 od 19.07.2022. godine, kao o izuzetno dozvoljenoj.
ODBACUJE SE, kao nedozvoljena, revizija tužioca izjavljena protiv presude Višeg suda u Novom Sadu Gž 1525/2019 od 19.07.2022. godine.
O b r a z l o ž e nj e
Presudom Osnovnog suda u Novom Sadu P 3639/17 od 19.02.2019. godine, delimično je usvojen tužbeni zahtev, pa je obavezan tuženi da tužiocu, na ime naknade nematerijalne štete isplati ukupan iznos od 120.000,00 dinara, i to za pretrpljene fizičke bolove iznos od 60.000,00 dinara i za pretrpljeni strah iznos od 60.000,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od dana presuđenja do isplate, kao i da mu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 107.400,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate. Odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtev za naknadu nematerijalne štete za pretrpljene fizičke bolove i za pretrpljeni strah preko dosuđenog iznosa od po 60.000,00 dinara, do traženog iznosa od po 75.000,00 dinara, i u delu kamate na dosuđene troškove parničnog postupka od dana presuđenja do izvršnosti presude.
Presudom Višeg suda u Novom Sadu Gž 1525/2019 od 19.07.2022. godine, žalba tuženog je usvojena, pa je prvostepena presuda preinačena, tako što je utvrđeno da je tuženi solidarno sa JKP „Vodovod i kanalizacija“ Novi Sad obavezan da tužiocu naknadi nematerijalnu štetu zbog pretrpljenog fizičkog bola i straha i sa tim nastale troškove parničnog postupka, u iznosima utvrđenim presudom Osnovnog suda u Novom Sadu P 1184/2016 od 06.10.2017. godine, koja je pravnosnažna uz presudu Višeg suda u Novom Sadu Gž 5490/2017 od 31.01.2020. godine, umesto što je obavezan tuženi da tužiocu, na ime naknade nematerijalne štete isplati ukupan iznos od 120.000,00 dinara, i to za pretrpljene fizičke bolove iznos od 60.000,00 dinara i za pretrpljeni strah iznos od 60.000,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od dana presuđenja do isplate, kao i da mu naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 107.400,00 dinara, sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti presude do isplate i obavezan je tužilac da tuženom naknadi troškove žalbenog postupka u iznosu od 12.000,00 dinara.
Protiv pravnosnažne presude donete u drugom stepenu, tužilac je blagovremeno izjavio reviziju, zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava, sa predlogom da se o reviziji odluči kao o izuzetno dozvoljenoj, primenom člana 404. Zakona o parničnom postupku.
Pravnosnažnom presudom preinačena je prvostepena presuda utoliko što je obavezan tuženi da solidarno sa JKP „Vodovod i kanalizacija“ Novi Sad tužiocu naknadi nematerijalnu štetu u vidu pretrpljenog fizičkog bola i straha (koju je tužilac preteo na taj način što je krećući se trotoarom desnom nogom upao u šaht i zadobio tešku telesnu povredu u vidu preloma proksimalnog članka palca desnog stopala), u iznosima utvrđenim pravnosnažnom presudom donetom u postupku povodom istog štetnog događaja protiv JKP „Vodovod i kanalizacija“ Novi Sad. Ovo zbog toga što u konkretnom slučaju postoji i odgovornost tuženog za štetni događaj u smislu odredbi Zakona o komunalnim delatnostima, koje delatnosti, između ostalih, obuhvataju održavanje ulica i puteva u gradovima i drugim naseljima, a koja obaveza kao i druge komunalne delatnosti kao delatnosti od opšteg interesa spadaju u nadležnost tuženog Grada i nakon što su poverene nekom javnom preduzeću.
Primena instituta izuzetne dozvoljenosti revizije je rezervisana za pitanja iz domena primene materijalnog prava. Pobijanom odlukom odlučeno je uz adekvatnu primenu odredaba materijalnog prava, a revizijom tužioca se ukazuje na prekoračenje tužbenog zahteva u cilju osporavanja ispunjenosti procesnih uslova za preinačenje prvostepene presude u pogledu solidarnog obavezivanja tuženog na naknadu štete sa JKP „Vodovod i kanalizacija“ Novi Sad, što nisu razlozi za posebnu reviziju čija je dozvoljenost uslovljena ispunjenjem uslova propisanih u članu 404. stav 1. ZPP.
S obzirom na izneto, Vrhovni kasacioni sud je razmotrio pravne razloge na kojima je zasnovana presuda drugostepenog suda i navode iznete u reviziji tužioca, pa je ustanovio da u konkretnom slučaju ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili u interesu ravnopravnosti građana, kao ni potreba ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenja prava, što znači da nisu ispunjeni uslovi iz člana 404. stav 1. ZPP, sledom čega je odlučeno kao u stavu prvom izreke.
Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5., u vezi odredbe člana 479. stav 6. ZPP, Vrhovni kasacioni sud je našao da revizija nije dozvoljena.
Odredbom člana 468. stav 1. ZPP propisano je da se sporovima male vrednosti smatraju sporovi u kojima se tužbeni zahtev odnosi na potraživanje u novcu koji ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu NBS na dan podnošenja tužbe.
Odredbom člana 479. stav 6. ZPP propisano je da protiv odluke drugostepenog suda kojom je odlučeno u sporu male vrednosti revizija nije dozvoljena.
Tužba u ovoj pravnoj stvari podneta je 18.05.2017. godine. Vrednost predmeta spora je 190.000,00 dinara.
Kako u konkretnom slučaju vrednost predmeta spora ne prelazi dinarsku protivvrednost 3.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe u smislu odredbi člana 468. ZPP, to se radi o sporu male vrednosti u kojem protiv odluke drugostepenog suda nije dozvoljena revizija na osnovu odredbe člana 479. stav 6. ZPP. U sporovima male vrednosti dozvoljenost revizije se ne ceni prema odredbi člana 13. stav 1. tač. 2. i 3. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o parničnom postupku („Službeni glasnik RS“, br. 55/14), odnosno noveliranoj odredbi člana 403. stav 2. tačke 2. i 3. ZPP, pa preinačenje prvostepene presude od strane drugostepenog suda nije od uticaja na dozvoljenost izjavljene revizije.
Na osnovu člana 413. ZPP, odlučeno je kao u stavu drugom izreke.
Predsednik veća - sudija
Vesna Subić,s.r.
Za tačnost otpravka
Upravitelj pisarnice
Marina Antonić