Protiv pravosnažne presude donete u drugom stepenu tužilac je blagovremeno izjavio reviziju shodno članu 403. stav 2. tačka 2. ZPP, pobijajući navedenu odluku zbog pogrešne primene materijalnog prava.

Ispitujući revizijom pobijanu presudu na osnovu člana 408. ZPP u vezi čl. 403. st. 2. tač. 2. („Službeni glasnik RS“ broj 72/11...18/20), Vrhovni sud je našao da revizija nije osnovana).

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP, na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, ugovorom o kupoprodaji overenim kod Opštinskog suda u Raškoj pod brojem Ov. .../... od 25.12.1978. godine tužiočev otac BB je od katastarskog vlasnika VV kupio kp.br. ... upisanu u list nepokretnosti ... KO ... . Istovremeno sa navedenom katastarskom parcelom, koja je bila predmet sudski overenog ugovora o kupoprodaji, tuženikov otac je od istog prodavca kupio deo susedne kp.br. ... KO ... ( u merama i granicama označenim u prvom stavu izreke), nastalu aerofotogrametrijskim premerom 1964. godine i upisanu u list nepokretnosti broj ... KO ... kao društvena svojina – putevi. Po ustrojstvu katastra nepokretnosti za katastarsku opštinu Kopaonik, navedena katastarska parcela je u list nepokretnosti broj ... KO ... upisana kao svojina Republike Srbije sa pravom korišćenja Opštine Raška, a na osnovu potvrda Republičke direkcije za imovinu Republike Srbije broj 954-137/14-02 i broj 462-23/14-02 od 07.04.2014. godine ista je uknjižena kao javna svojina Opštine Raška. Preko spornog dela katastarske parcele prostire se sada asfaltirani put, a nekada šumski put. Na tom delu tužilac je čuvao stoku, obnavljao stare bačije i pre dve godine napravio je jednu novu bačiju. Stanje na terenu utvrđeno je geodetskim veštačenjem.

Kod ovako utvrđenog činjeničnog stanja prvostepeni sud je primenom člana 28. i člana 72. Zakona o osnovama svojinskopravnih odnosa tužbeni zahtev usvojio sa obrazloženjem da je tužilac, koji je pravo svojine na kp.br. ... KO ... u katastar nepokretnosti upisao na osnovu ugovora o poklonu zaključenog sa svojim ocem i overenim kod Opštinskog suda u Raškoj pod brojem Ov. .../... od 12.05.1995. godine, savesnom i nesmetanom državinom svog pravnog prethodnika i svojom ličnom, stekao pravo svojine na spornom delu kp.br. ... KO ..., u merama i granicama utvrđenim nalazom veštaka.

Drugostepeni sud je prvostepenu presudu preinačio zbog pogrešne primene materijalnog prava i tužbeni zahtev odbio kao neosnovan, sa obrazloženjem da je predmetna kp.br. ... KO ... upisana kao lokalni put u javnoj svojini Opštine Raška i da shodno Zakonu o javnoj svojini predstavlja dobro od opšteg interesa i dobro u opštoj upotrebni, te da se na istoj svojina ne može steći održajem.

Vrhovni sud je našao da je revizijom pobijana odluka doneta u drugostepenom postupku zasnovana na pravilnoj primeni materijalnog prava.

Članom 3. stav 1. u vezi sa članom 1. Zakona o javnoj svojini („Službeni glasnik RS“ broj 72/11 sa izmenama i dopunama) uređeno je pravo javne svojine i određena su druga imovinska prava Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, između ostalog na dobrima od opšteg interesa i dobrima u opštoj upotrebi.

Članom 10. stav 2. istog zakona propisano je da su javni putevi dobra u opštoj upotrebi, a članom 16. stav 4. i članom 17. stav 1. tog zakona propisano je da se dobra u javnoj svojini ne mogu otuđiti iz javne svojine i da se na njima pravo svojine ne može steći održajem niti se na njima mogu zasnovati hipoteka i druga sredstva obezbeđenja.

Od svog nastanka aero-fotogrametrijskim premerom 1964. godine kp.br. ... je u posedovnom listu broj ... KO ... evidentirana kao put u društvenoj svojini – vlasništvo Republike Srbije sa pravom korišćenja Opštine Raška, a od formiranja katastra nepoketnosti za katastarsku opštinu Kopaonik ona se vodi kao javna svojina Opštine Raška. Citranim članom 7. stav 1. Zakona o javnoj svojini isključena je mogućnost sticanja svojine održajem na dobrima na javnoj svojini, tako da u konkretnom slučaju nema mesta primeni člana 26. i člana 28. Zakona o osnovama svojinsko pravnih odnosa, koji kao opšti propis reguliše sticanje svojine građenjem na tuđem zemljištu i putem održaja, kao pravnog instituta za čije postojanje su neophodni uslovi, zakonitost i savesnost. Navedeni zakonski uslovi u konkretnom slučaju su isključeni, imajući u vidu da se kp.br ... od svog osnivanja 1964. godine vodi kao svojina Republike Srbije, a prema navodima tužioca, njegov otac je istu kupio 1978. godine usmenim ugovorom zaključenim sa prodavcem VV.

Na osnovu izloženog, primenom člana 414. ZPP, odlučeno je kao u izreci.

Predsednik veća-sudija

Jelica Bojanić Kerkez,s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić