Rev 881/2023 3.19.1.25.1.4; posebna revizija

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rev 881/2023
17.01.2024. godina
Beograd

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jelice Bojanić Kerkez, predsednika veća, Vesne Stanković, Radoslave Mađarov, Branke Dražić i Dragane Boljević, članova veća, u parnici predlagača AA iz ..., koju zastupa Srđan Aleksić, advokat iz ..., protiv protivnika predlagača JP „Putevi Srbije“ Beograd, radi određivanja naknade za ekspropisane nepokretnosti, odlučujući o reviziji protivnika predlagača, izjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Valjevu Gž 3117/22 od 20.10.2022. godine, u sednici veća održanoj 17.01.2024. godine, doneo je

R E Š E NJ E

NE DOZVOLJAVA SE odlučivanje o posebnoj reviziji protivnika predlagača zjavljenoj protiv rešenja Višeg suda u Valjevu Gž 3117/22 od 20.10.2022. godine.

ODBACUJE SE kao nedozvoljena revizija protivnika predlagača izjavljena protiv rešenja Višeg suda u Valjevu Gž 3117/22 od 20.10.2022. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Osnovnog suda u Ubu R1 59/21 od 05.04.2022. godine, prvim stavom izreke, predlagaču je određena novčana naknada za ekspropisano zemljšte – kp. br. .., površine 1 ar 74m2 KO ..., u iznosu od 51.112,50 dinara, što odgovara njenom suvlasničkom udelu od ½ idealnog dela i ZKP br. .., površine 2 ara 78m2 KO ..., u iznosu od 60.806,25 dinara, saglasan njenom suvlasničkom udelu od ½ idealnog dela, za koje je predlagaču priznato pravo na novčanu naknadu rešenjem Odeljenja za privredu i imovinskopravne poslove Opštine Lajkovac broj 465-267/20-04 od 24.12.2020. godine. Drugim stavom izreke obavezan je protivnik predlagača da na ime naknade za ekspropisane nepokretnosti predlagaču isplati iznos od 51.112,50 dinara za kp.br. .. KO ... i 60.806,25 dinara za kp.br. .. KO ..., saglasan njenom suvlasničkom udelu od ½ idealnog dela, ukupno 111.918,75 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od 05.04.2022. godine do isplate. Trećim stavom izreke određena je novčana naknada predlagaču za biljne kulture na navedenim ekspropisanim katastarskim parcelama u iznosu od 8.480,00 dinara saglasno njenom suvlasničkom udelu od ½ idealnog dela. Četvrtim stavom izreke obavezan je protivnik predlagača da na ime naknade za biljne kulture na ekspropisanim katastarskim parcelama predlagaču isplati iznos od 8.480,00 dinara saglasno njegovom suvlasničkom udelu od ½ idealnog dela, sa zakonskom zateznom kamatom od 05.04.2022. godine do isplate. Petim stavom izreke obavezan je protivnik predlagača da predlagaču naknadi troškove vanparničnog postupka u iznosu od 122.300,00 dinara sa zakonskom zateznom kamatom od izvršnosti rešenja do isplate.

Rešenjem Višeg suda u Valjevu Gž 3117/22 od 20.10.2022. godine odbijena je kao neosnovana žalba protivnika predlagača i potvrđeno rešenje Osnovnog suda u Ubu R1 59/21 od 05.04.2022. godine.

Protiv pravnosnažnog rešenja donetog u drugom stepenu protivnik predlagača je zbog pogrešne primene materijalnog prava blagovremeno izjavio reviziju, sa predlogom da se o istoj odluči kao izuzetnoj dozvoljenoj, primenom člana 404. ZPP.

Ceneći razloge za odlučivanje o reviziji protivnika predlagača Vrhovi sud je našao da nisu ispunjeni uslovi za odlučivanje o reviziji, kao izuzetno dozvoljenoj.

Članom 404. ZPP („Službeni glasnik RS“, br.72/11 sa izmenama i dopunama), propisano je da je revizija izuzetno dozvoljena zbog pogrešne primene materijalnog prava i protiv drugostepene presude koja ne bi mogla da se pobija revizijom, ako je po oceni Vrhovnog suda potrebno da se razmotre pravna pitanja od opšteg interesa ili pravna pitanja u interesu ravnopravnosti građana, radi ujedanačavanja sudske prakse, kao i ako je potrebno novo tumačenje prava (prvi stav). O dozvoljenosti i osnovanosti revizije iz stava 1. ovog člana odlučuje Vrhovni sud u veću od pet sudija (drugi stav).

Cenići razloge za odlučivanje o reviziji Vrhovni sud je našao da nisu ispunjeni usloviza primenu člana 404. ZPP, jer ne postoji potreba za razmatranjem pravnih pitanja od opšteg interesa ili pitanje u iteresu ravnopranosti građana, radi ujednačavanja sudske prakse ili novog tumačenja prava. Sporno pravno pitanje nije od opšteg interesa već je vezano za konkretnu činjeničnu podlogu i rešenje spornog pravnog odnosa pošto je utvrđeno da je planskim dokumentom izvršena promena namene iz poljoprivrednog u građevinsko zemljište, s tim što ova promena nije evidentirana u katastru nepokretnosti (član 88. Zakona o planiranju i izgradnji). Tržišna vrednost nepokretnosti utvrđena je na način koji ne odstupa od pravnog shvatanja o određivanju visine naknade za građevinsko zemljište, izraženog u sudskim odlukama Vrhovnog suda i Ustavnog suda, po kojima prilikom određivanja visine naknade sud nije vezan isključivo procenom poreske uprave, na osnovu čega je u konkretnom slučaju, nakon izvođenja dokaza veštačenjem i utvrđivanje visine naknade primenom odgovarajućih kriterijuma, određena tržišna vrednost ekspropisane nepokretnosti u vreme presuđenja.

Iz navedenih razloga, odlučeno je kao u prvom stavu izreke.

Ispitujući dozvoljenost revizije u smislu člana 410. stav 2. tačka 5. u vezi sa članom 420. ZPP, Vrhovni sud je našao da revizija nije dozvoljena ni kao redovna.

Odredbom člana 403. stav 3. ZPP propisano je da revizija nije dozvoljena u imovinskopravnim sporovima ako vrednost predmeta spora pobijanog dela ne prelazi dinarsku protivvrednost 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe.

Članom 420. stav 2. ZPP propisano je da revizija protiv rešenja iz stava 1. ovog člana (kojim je postupak pravnosnažno okončan) nije dozvoljeno u sporovima u kojima ne bi bila dozvoljena revizija protiv pravnosnažne presude.

Postupak je započet predlogom za određivanje naknade za ekspropisanu nepokretnost podnetim dana 18.03.2021. godine, a vrednost spora iznosa 111.918,75 dinara.

Kako vrednost spora očigledno ne prelazi dinarsku protivvrednost od 40.000 evra po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan podnošenja tužbe, revizija nije dozvoljena.

Na osnovu člana 413. ZPP, u vezi sa članom 30. Zakona o vanparničnom postupku, odlučeno je kao u drugom stavu izreke.

Predsednik veća – sudija

Jelica Bojanić Kerkez, s.r.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković