Rev2 561/2021 3.5.15

Republika Srbija
VRHOVNI KASACIONI SUD
Rev2 561/2021
16.03.2022. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni kasacioni sud, u veću sastavljenom od sudija: Jasminke Stanojević, predsednika veća, Biserke Živanović i Spomenke Zarić, članova veća, u parnici tužilje AA iz ..., čiji je punomoćnik Nermin Ajdinović, advokat iz ..., protiv tuženog Doma zdravlja u Novom Pazaru, čiji je punomoćnik Refija Garibović, advokat iz ..., radi poništaja rešenja i vraćanja na rad, odlučujući o reviziji tuženog izjavljenoj protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 4170/19 od 26.10.2020. godine, u sednici od 16.03.2022. godine, doneo je

P R E S U D U

ODBIJA SE kao neosnovana revizija tuženog izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 4170/19 od 26.10.2020. godine.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Osnovnog suda u Novom Pazaru P1 37/19 od 26.09.2019. godine, stavom prvim izreke, poništeno je kao nezakonito rešenje tuženog br ... od 01.11.2016. godine kojim je tužilji otkazan ugovor o radu i tuženi je obavezan da tužilju vrati na rad i rasporedi na odgovarajuće poslove. Stavom drugim izreke tuženi je obavezan da tužilji naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 172.500,00 dinara.

Presudom Apelacionog suda u Kragujevcu Gž1 4170/19 od 26.10.2020. godine, odbijena je kao neosnovana žalba tuženog i potvrđena prvostepena presuda.

Protiv drugostepene presude, tuženi je blagovremeno izjavio reviziju zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primene materijalnog prava.

Tužilja je dostavila odgovor na reviziju.

Vrhovni kasacioni sud je ispitao pobijanu presudu u smislu člana 408. važećeg Zakona o parničnom postupku – ZPP i utvrdio da revizija nije osnovana.

U postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 2. ZPP na koju revizijski sud pazi po službenoj dužnosti, a revizijom se određeno ne ukazuje u čemu se sastoji bitna povreda postupka iz člana 374. stav 1. ZPP učinjena pred drugostepenim sudom.

Prema utvrđenom činjeničnom stanju, tužilja je kod tuženog bila zaposlena na neodređeno vreme po osnovu ugovora o radu od 21.10.2015. godine, na poslovima ... . Pobijanim rešenjem od 01.11.2016. godine tužilji je otakazan ugovor o radu sa pozivom na odredbe člana 179. stav 3. tač. 1. i 8. Zakona o radu i člana 19. Ugovora o radu, zbog odbijanja da obavlja poslove na koje je raspoređena, nepoštovanja radne discipline i ponašanja koje je takvo da ne može da nastavi rad kod poslovaca. U rešenju je navedeno da tužilja od 2012. godine odbija i izbegava da obavlja poslove svog radnog mesta, da je o tome VD direktora obavešten pisanim putem 15.10.2012. godine, nakon čega je tužilji upućeno upozorenje o postojanju otkaznih razloga 19.10.2012. godine, da joj je 11.06.2013. godine upućeno novo upozorenje o postojanju otkaznih razloga, da je tužilja upozorenjem i zahtevom od 22.04.2014. godine pozvana da preuzme poslove određene ugovorom o radu pod pretnjom otkaza, da je 29.04.2014. godine odbila da povređenom radniku popuni povrednu listu, i da je dana 27.09.2016. godine VD direktora tuženog pokušao da tužilji skrene pažnju na neizvršavanje radnih obaveza ponudivši joj da prihvati radne obaveze, što je tužilja odbila. Pre donošenja otkaznog rešenja, tužilji je 03.10.2016. godine dostavljeno upozorenje o postojanju otkaznih razloga, u kome je navedeno da su se stekli uslovi za otkaz ugovora o radu u smislu člana 179. stav 3. tač. 1. i 8. Zakona o radu i člana 121. stav 3. tač. 1. i 8. Kolektivnog ugovora tuženog, zbog nepoštovanja radne discipline koje se sastoji u tome što tužilja odbija da izvršava poslove utvrđene ugovorom o radu i ne poštuje radnu disciplinu propisanu aktima poslodavca, jer od potpisivanja ugovora o radu 28.09.2012. godine nije izvršila ni jedan posao predviđen tim ugovorom, kao ni ugovorom od 21.10.2015. godine, da nije postupila po naredbi od 20.12.2012. godine da u ostavljenom roku položi stručni ispit, da dva dostavljena upozorenja o postojanju otkaznih razloga od 22.04.2014. godine i 24.12.2014. godine nisu uticala na promenu ponašanja tužilje i da je na sastanku sa VD direktorom tuženog održanom 27.09.2016. godine odbila da obavlja ugovorene poslove. Tužilja se izjasila na navode iz upozorenja.

Kod ovako utvrđenog činjeničnog stanja, pravilno je u nižestepenim presudama primenjeno materijalno pravo kada je rešenje kojim je tužilji otkazan ugovor o radu poništeno kao nezakonito i tužbeni obavezan da tužilju vrati na rad.

Tužilji je stavljeno na teret da od zaključenja ugovora o radu 2012. godine nije obavljala poslove svog radnog mesta i nije postupila po naredbi iz iste godine da u ostavljenom roku položi stručni ispit. Pravilan je zaključak nižestepenih sudova da je za navedene radnje, koje su kvalifikovane kao nepoštovanje radne discipline, istekao rok zastarelosti iz člana 184. Zakona o radu („Službeni glasnik RS“ 24/05 ... 54/09), kojim je propisano da poslodavac zaposlenom može dati otkaz ugovora o radu u slučaju iz člana 179. tačka 3. tog zakona, između ostalog, u roku od 3 meseca od dana saznanja za činjenice koje su osnov za davanje otkaza, odnosno u roku od 6 meseci od dana nastupanja činjenica koje su osnov za davanje otkaza, pa je u odnosu na navedene radnje očigledno protekao rok zastarelosti iz ove zakonske odredbe. U odnosu na otkazne razloge iz pobijanog rešenja koji se odnose na odbijanje tužilje da dana 12.10.2012. godine, izvrši primopredaju poslova od referenta koji je poslove ranije obavljao, i da je dana 29.04.2014. godine odbila da povređenom radniku popuni povrednu listu, pravilan je zaključak nižestepenih sudova da u odnosu na ove radnje tužilja nije pismeno upozorena na postojanje otkaznih razloga u smislu člana 180. Zakona o radu, pa u ovom delu tužilji nije omogućeno pravo na odbranu. U pobijanom rešenju poziva se i na otkazni razlog koji se odnosi na usmeni razgovor VD direktora tuženog sa tužiljom 27.09.2016. godine, kojom prilikom je tužilja odbila obavljanje ugovorenih poslova. Međutim, u otkaznom rešenju nije konkretno navedeno u čemu se sastoji neizvršavanje poslova iz ugovora o radu i kada su konkretne radnje morale biti preduzete, odnosno nije navedeno vreme, mesto i način izvršenja povreda radne obaveze ili radne discipline. Zato je pravilno pobijano otkazno rešenje poništeno kao nezakonito, jer nisu ispunjeni zakonski uslovi iz člana 179. stav 3. tač. 1. i 8. Zakona o radu, pa je tuženi u obavezi da tužilju vrati na rad, u skladu sa članom 191. stav 1. tog zakona.

Nisu od značaja revizijski navodi da tužilja i pre pobijanog otkaznog rešenja nije poštovala radnu disciplinu, jer ranije ponašanje tužilje nije bilo predmet ove parnice. Neosnovani su revizijski navodi da su u Ugovoru o radu u tački 2. i 3. jasno i nedvosmisleno navedeni zadaci i opis poslova koje tužilja obavlja, jer u otkaznog rešenju nije konkretno navedeno koje poslove tužilja nije izvršavala i kada su određene radnje u okviru tih poslova morale biti izvršene. Zato se revizijom neosnovano ističe pogrešna primena člana 179. tačka 3. Zakona o radu.

Iz navedenih razloga, Vrhovni kasacioni sud je odlučio kao u izreci, na osnovu člana 414. stav 1. ZPP.

Predsednik veća - sudija

Jasminka Stanojević, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić