Kzz Pr 9/2024 relativna zastarelost

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Kzz Pr 9/2024
26.03.2024. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni sud, u veću sastavljenom od sudija: Miroljuba Tomića, predsednika veća, Tatjane Vuković, Dubravke Damjanović, Bojane Paunović i Aleksandra Stepanovića, članova veća, sa savetnikom Marijom Ribarić, zapisničarem, u prekršajnom predmetu okrivljenog AA, zbog prekršaja iz člana 332. stav 1. tačka 8. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima, odlučujući o zahtevu za zaštitu zakonitosti javnog tužioca Vrhovnog javnog tužilaštva PTZ. br. 129/24 od 06.03.2024. godine, podnetom protiv pravnosnažnih presuda Prekršajnog suda u Beogradu 97 Pr. br. 14422/22 od 11.09.2023. godine i Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 5 Prž-br. 26094/23 od 21.12.2023. godine, u sednici veća održanoj dana 26.03.2024. godine, jednoglasno je doneo

P R E S U D U

USVAJA SE, kao osnovan, zahtev za zaštitu zakonitosti Javnog tužioca Vrhovnog javnog tužilaštva PTZ. br. 129/24 od 06.03.2024. godine, pa SE PREINAČUJU pravnosnažne presude Prekršajnog suda u Beogradu 97 Pr. br. 14422/22 od 11.09.2023. godine i Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 5 Prž-br. 26094/23 od 21.12.2023. godine, tako što Vrhovni sud, na osnovu člana 248. stav 1. tačka 6. Zakona o prekršajima, prema okrivljenom AA zbog prekršaja iz člana 332. stav 1. tačka 8. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima OBUSTAVLJA prekršajni postupak.

Troškovi prekršajnog postupka padaju na teret budžetskih sredstava suda.

O b r a z l o ž e nj e

Presudom Prekršajnog suda u Beogradu 97 Pr. br. 14422/22 od 11.09.2023. godine okrivljeni AA oglašen je odgovornim da je izvršio prekršaj iz člana 332. stav 1. tačka 8. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima i osuđen je na novčanu kaznu u iznosu od 11.000,00 dinara koju je dužan da plati u roku od 15 dana od dana pravnosnažnosti presude, a ukoliko u ostavljenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu sud će posebnim rešenjem odlučiti o načinu izvršenja neplaćene novčane kazne na osnovu člana 315. Zakona o prekršajima. Istom presudom okrivljenom su izrečena i četiri kaznena poena i zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 30 dana, a okrivljeni je dužan da na osnovu troškova prekršajnog postupka – paušala plati iznos od 2.000,00 dinara u roku od 15 dana od dana pravnosnosti presude pod pretnjom prinudnog izvršenja.

Presudom Prekršajnog apelacionog suda u Beogradu 5 Prž-br. 26094/23 od 21.12.2023. godine odbijena je kao neosnovana žalba branioca okrivljenog AA, advokata Dušana Mrdakovića i presuda Prekršajnog suda u Beogradu 97 Pr. br. 14422/22 od 11.09.2023. godine, je potvrđena.

Protiv pravnosnažih presuda javni tužilac Vrhovnog javnog tužilaštva podneo je zahtev za zaštitu zakonitosti PTZ. br. 129/24 od 06.03.2024. godine, zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka u smislu člana 264. stav 2. tačka 4. u vezi člana 84. stav 1. Zakona o prekršajima i povrede materijalnog prava u smislu člana 265. stav 1. tačka 3. Zakona o prekršajima sa predlogom da Vrhovni sud usvoji kao osnovan zahtev za zaštitu zakonitosti, pobijane presude preinači i prekršajni postupak obustavi na osnovu člana 248. stav 1. tačka 6. Zakona o prekršajima zbog nastupanja zastarelosti vođenja prekršajnog postupka i odluči da troškovi prekršajnog postupka padnu na teret budžetskih sredstava suda.

Vrhovni sud je, nakon što je o sednici veća, u smislu člana 286. stav 2. Zakona o prekršajima, obavestio Vrhovnog javnog tužioca, održao sednicu veća na kojoj je razmotrio spise predmeta, te je po oceni navoda u zahtevu našao:

Zahtev za zaštitu zakonitosti je osnovan.

Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o prekršajima, propisano je da se prekršajni postupak ne može pokrenuti niti voditi ako protekne jedna godina od dana kada je prekršaj učinjen. Stavom 3. istog člana, propisano je da se zastarevanje prekida svakom procesnom radnjom nadležnog suda koja se preduzima radi vođenja prekršajnog postupka, dok je stavom 4. istog člana propisano da posle svakog prekida zastarevanje počinje ponovo da teče.

Iz spisa predmeta proizilazi da je okrivljeni presudom Prekršajnog suda u Beogradu 97 Pr. br. 14422/22 dana 11.09.2023. godine oglašen odgovornim da je 13.01.2022. godine izvršio prekršaj iz člana 332. stav 1. tačka 8. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima. Međutim, od dana pozivanja okrivljenog AA za saslušanje 16.05.2022. godine, kada je zastarelost vođenja prekršajnog postupka poslednji put prekinuta u smislu člana 84. stav 3. Zakona o prekršajima, pa do dana donošenja prvostepene presude 11.09.2023. godine sud nije preduzeo ni jednu procesnu radnju prema okrivljenom kojom bi eventualno prekinuo zastarelost za vođenje prekršajnog postupka, te je i pre donošenja prvostepene presude već bila nastupila relativna zastarelost za vođenje prekršajnog postupka.

Shodno iznetom, u konkretnom slučaju dana 16.05.2023. godine, dakle pre donošenja prvostepene presude, već je bila nastupila relativna zastarelost za vođenje prekršajnog postupka iz kog razloga je Vrhovni sud pobijane presude preinačio i prekršajni postupak protiv okrivljenog AA obustavio na osnovu člana 287. stav 4. u vezi člana 248. stav 1. tačka 6. Zakona o prekršajima.

Na osnovu članu 141. stav 2. Zakona o prekršajima, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padnu na teret budžetskih sredstava suda.

Iz iznetih razloga, Vrhovni sud je, na osnovu člana 286. stav 1. i člana 287. stav 4. u vezi člana 248. stav 1. tačka 6. Zakona o prekršajima, doneo odluku kao u izreci presude.

Zapisničar – savetnik                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Predsednik veća – sudija

Marija Ribarić, s.r.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Miroljub Tomić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Marina Antonić