Rž1 r 63/2025 1.5.7.8

Republika Srbija
VRHOVNI SUD
Rž1k, Rž1kp, Rž1g, Rž1r, Rž1gp, Rž1 u, Rž1up 63/2025
19.09.2025. godina
Beograd

Vrhovni sud, sudija Dragana Marinković određena Godišnjim rasporedom poslova na osnovu člana 16. stav 4. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, u postupku zaštite prava na suđenje u razumnom roku predlagača AA iz ..., koga zastupa punomoćnik Sanja Džingalašević, advokat iz ..., odlučujući o žalbi predlagača izjavljenoj protiv rešenja Apelacionog suda u Beogradu R4 r 10/23 od 03.07.2025. godine, bez ispitnog postupka, dana 19.09.2025. godine doneo je

R E Š E NJ E

ODBIJA SE kao neosnovana žalba predlagača i potvrđuje rešenje Apelacionog suda u Beogradu R4 r 10/23 od 03.07.2025. godine.

ODBIJA SE zahtev predlagača za naknadu troškova drugostepenog postupka.

O b r a z l o ž e nj e

Rešenjem Apelacionog suda u Beogradu R4 r 10/23 od 03.07.2025. godine, stavom prvim izreke, odbijen je kao neosnovan prigovor stranke, radi ubrzavanja postupka pred Apelacionim sudom u Beogradu u predmetu Gž1 3993/22. Stavom drugim izreke, odbijen je kao neosnovan zahtev stranke za naknadu troškova po prigovoru.

Protiv navedenog rešenja, predlagač je izjavio blagovremeno žalbu iz svih zakonom propisanih razloga, sa zahtevom za naknadu troškova.

Odlučujući o žalbi predlagača, na osnovu članova 16, 17. i 20. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku („Službeni glasnik RS“ broj 40/15 i 92/23), u vezi člana 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku i člana 386. Zakona o parničnom postupku, na čiju primenu upućuje odredba člana 20. stav 3. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku i odredbe člana 92. Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“ broj 10/23), Vrhovni sud je utvrdio da žalba predlagača nije osnovana.

U prvostepenom postupku nije učinjena bitna povreda odredaba parničnog postupka iz člana 374. stav 2. tačka 1. do 3, 5, 7. i 9. ZPP, na koje Vrhovni sud kao drugostepeni sud u ovom postupku pazi po službenoj dužnosti. 

Prema razlozima pobijanog rešenja, predlagač je dana 30.05.2022. godine (preporučenom pošiljkom 25.05.2022. godine) podneo prigovor sa zahtevom da se utvrdi povreda prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Trećeg osnovnog suda u Beogradu P1 396/18. Tužba u tom predmetu podneta je 23.03.2009. godine i nakon donošenja prvostepene presude predmet je prosleđen Apelacionom sudu u Beogradu 23.11.2022. godine, radi odlučivanja o žalbama i zaveden je pod brojem Gž1 3993/22. Odluka Apelacionog suda u Beogradu doneta je 13.10.2023. godine i istog dana otpravljena iz suda, a predmet je arhiviran 20.10.2023. godine. Na osnovu iznetog Apelacioni sud u Beogradu je ocenio da je prigovor predlagača neosnovan jer je u konkretnom slučaju sudski postupak na koji se odnosi prigovor predlagača okončan pre donošenja rešenja o prigovoru, a sve imajući u vidu cilj zaštite prava na suđenje u razumnom roku i svrhu zaštite propisane u članu 5. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku.

Po oceni Vrhovnog suda pravilno je Apelacioni sud odbio prigovor predlagača kod utvrđenog činjeničnog stanja, da je u konkretnom slučaju sudski postupak na koji se odnosi prigovor predlagača za ubrzanje postupka okončan pre donošenja rešenja o prigovoru. Prigovor radi ubrzanja postupka podnet je u fazi postupka po žalbi u predmetu Trećeg osnovnog suda u Beogradu P1 396/18, koji sud se rešenjem R4 r 55/22 od 05.12.2022. godine, oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari i predmet dostavio Apelacionom sudu u Beogradu kao stvarno i mesno nadležnom sudu 12.05.2023. godine. Zato su neosnovani navodi žalbe da je apelacioni sud odlučujući o prigovoru u predmetu Apelacionog suda u Beogradu Gž1 3993/22 odlučivao o prigovoru koji stranka nije ni podnela. Naime, po članu 7. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku stranka podnosi prigovor sudu koji vodi postupak i postupak po prigovoru vodi predsednik suda koji i odlučuje o prigovoru s tim što po članu 11. zakona u rešenju kojim se prigovor usvaja i utvrđuje povreda prava na suđenje u razumnom roku predsednik suda ukazuje sudiji ili javnom tužiocu na razloge zbog kojih je povređeno pravo stranke i nalaže sudiji procesne radnje koje delotvorno ubrzavaju postupak. Bez uticaja su žalbeni navodi predlagača kojima se ukazuje na propuštanje rokova za odlučivanje o podnetom prigovoru za ubrzanje postupka, s obzirom da je u tom slučaju po članu 14. navedenog zakona predviđeno da stranka ima pravo na žalbu ako predsednik suda ne odluči o prigovoru u roku od dva meseca od dana prijema prigovora, koja se podnosi u roku od 8 dana od dana kada je istekao rok od dva meseca od dana prijema prigovora (član 15. istog zakona), a koji pravni lek, prema stanju u predmetu, predlagač nije koristio.

Prema članu 1. stav 1. i 2. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, ovim zakonom uređuje se zaštita prava na suđenje u razumnom roku i svrha ovog zakona jeste da pruži sudsku zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i time predupredi nastajanje povrede prava na suđenje u razumnom roku. Kako je prema utvrđenom činjeničnom stanju prigovor radi ubrzanja postupka podnet u fazi postupka po žalbi i Apelacioni sud u Beogradu, kao drugostepeni sud je u predmetu Gž1 3993/22 doneo odluku 13.10.2023. godine koja je istog dana otpravljena iz suda, a predmet arhiviran 30.10.2023. godine, to su neosnovani žalbeni navodi predlagača usmereni na tvrdnju su postojali razlozi za usvajanje prigovora, jer po članu 11. navedenog zakona u takvoj situaciji ne stoje razlozi za nalaganje preduzimanja procesnih radnji koje bi delotvorno ubrzale postupak, budući da je postupak pravnosnažno okončan.

Na osnovu člana 17. Zakona o zaštiti prava na suđenje u razumnom roku, Vrhovni sud je odlučio kao u stavu prvom izreke.

Odluku u stavu drugom izreke, Vrhovni sud je doneo primenom člana 165. stav 1. Zakona o parničnom postupku u vezi člana 28. i 30. stav 2. Zakona o vanparničnom postupku, pošto predlagač nije uspeo u žalbenom postupku, pa mu ne pripada pravo na naknadu troškova tog postupka.

Sudija

Dragana Marinković,s.r.

POUKA O PRAVNOM LEKU:

Protiv ovog rešenja nije dozvoljena žalba

na osnovu člana 21. Zakona o zaštiti prava

na suđenje u razumnom roku.

Za tačnost otpravka

Zamenik upravitelja pisarnice

Milanka Ranković