Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U 4083/07
08.11.2007. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: Milene Savatić, predsednika veća, Katarine Manojlović - Andrić i Nade Kljajević, članova veća, sa savetnikom Milanom Komlenovićem, zapisničarem, odlučujući u upravnom sporu po tužbi tužioca AA, čiji punomoćnik je AB, advokat, protiv rešenja tuženog Ministarstva finansija Republike Srbije – Poreska uprava – Regionalni centar Novi Sad broj 430-16/06 od 30.06.2006. godine, u predmetu doprinosa, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 08.11.2007. godine, doneo je

P R E S U D U

Tužba SE ODBIJA.

O b r a z l o ž e nj e

Osporenim rešenjem odbijena je kao neosnovana žalba tužioca izjavljena protiv rešenja Ministarstva finansija – Poreske uprave – Filijale JJ broj 430-18/35057 od 06.04.2006. godine, kojim mu je kao poreskom obvezniku utvrđena obaveza doprinosa za socijalno osiguranje za 2006. godinu i to doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje i doprinosa za zdravstveno osiguranje u ukupnom iznosu od 47.366,88 dinara i naloženo plaćanje u jednakim tromesečnim ratama.

Tužilac tužbom pobija zakonitost osporenog rešenja zbog nepravilno utvrđenog činjeničnog stanja, nepostupanja po pravilima postupka i pogrešne primene materijalnog prava. Navodi da je podneo odjavu na osiguranje sa 31.12.2005. godine, o čemu je obavestio Poresku upravu 13.11.2006. godine, i Fond PIO 03.10.2006. godine, pa je stoga dalje nalaganje uplate doprinosa protivno zakonu. Predlaže da sud tužbu uvaži i osporeno rešenje poništi.

U odgovoru na tužbu tuženi organ navodi da je nadležni organ prijavu – odjavu osiguranika, ovde tužioca, primio 13.11.2006. godine, da je podnosilac prijave nije potpisao, a da odredbama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju nije omogućeno retroaktivno odjavljivanje svojstva osiguranika, pa se predmetna prijava – odjava ne može prihvatiti kao osnov za prestanak osiguranja sa danom 31.12.2005. godine. Predlaže da sud tužbu odbije kao neosnovanu.

Po oceni navoda tužbe, odgovora na tužbu, i svih spisa ove upravne stvari, Vrhovni sud Srbije je našao:

Tužba nije osnovana.

Pravilno je postupio tuženi organ kada je osporenim rešenjem odbio žalbu tužioca, jer je to rešenje doneto na osnovu činjeničnog stanja utvrđenog u sprovedenom upravnom postupku u kome prvostepeni i tuženi organ nisu imali saznanje, niti su mogli znati, da je tužilac odjavio osiguranje sa 31.12.2005. godine, jer je odjava osiguranja prema priloženoj fotokopiji u spisima od 13.11.2006. godine.

Prema odredbi člana 140. Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju („Službeni glasnik RS“ broj 34/03...85/05) i članu 131. Zakona o zdravstvenom osiguranju („Službeni glasnik RS“ broj 107/05) svojstvo osiguranika, visinu zarade, naknada i ostalih primanja koja služe za utvrđivanje osnovice osiguranja na koje se obračunava i plaća doprinos, potvrđuje se na osnovu prijave podataka u matičnu evidenciju.

Kako odredbama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju nije omogućeno retroaktivno odjavljivanje svojstva osiguranika bez donošenja rešenja o prestanku svojstva osiguranika ( člana 137. stav 6.), to je, po nalaženju suda, tuženi organ pravilno ocenio da se navedena odjava osiguranja koju je tuženi organ primio 13.11.2006. godine, ne može prihvatiti kao osnov za prestanak osiguranja sa danom 31.12.2005. godine.

Osporeno rešenje je doneto na osnovu pravilno utvrđenog činjeničnog stanja i pravilne primene odredaba zakona na koje se u osporenom rešenju tuženi organ pozvao i prilikom donošenja istog nisu učinjene povrede pravila postupka, a tuženi organ je u obrazloženju osporenog rešenja dao valjane i na zakonu zasnovane razloge za svoju odluku, koje prihvata i ovaj sud.

Iz iznetih razloga, nalazeći da su neosnovani navodi tužbe, da je osporenim rešenjem povređen zakon na štetu tužioca, Vrhovni sud Srbije je na osnovu člana 41. stav 2. Zakona o upravnim sporovima („Službeni list SRJ“ broj 46/96), odlučio kao u dispozitivu ove presude.

PRESUĐENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU

Dana 08.11.2007. godine, U. 4083/07

Zapisničar Predsednik veća-sudija

Milan Komlenović, s.r. Milena Savatić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

RS