Република Србија
ВРХОВНИ СУД СРБИЈЕ
У 4083/07
08.11.2007. година
Београд

У ИМЕ НАРОДА

Врховни суд Србије у Београду, у већу састављеном од судија: Милене Саватић, председника већа, Катарине Манојловић - Андрић и Наде Кљајевић, чланова већа, са саветником Миланом Комленовићем, записничарем, одлучујући у управном спору по тужби тужиоца АА, чији пуномоћник је АБ, адвокат, против решења туженог Министарства финансија Републике Србије – Пореска управа – Регионални центар Нови Сад број 430-16/06 од 30.06.2006. године, у предмету доприноса, у нејавној седници већа одржаној дана 08.11.2007. године, донео је

П Р Е С У Д У

Тужба СЕ ОДБИЈА.

О б р а з л о ж е њ е

Оспореним решењем одбијена је као неоснована жалба тужиоца изјављена против решења Министарства финансија – Пореске управе – Филијале ЈЈ број 430-18/35057 од 06.04.2006. године, којим му је као пореском обвезнику утврђена обавеза доприноса за социјално осигурање за 2006. годину и то доприноса за пензијско и инвалидско осигурање и доприноса за здравствено осигурање у укупном износу од 47.366,88 динара и наложено плаћање у једнаким тромесечним ратама.

Тужилац тужбом побија законитост оспореног решења због неправилно утврђеног чињеничног стања, непоступања по правилима поступка и погрешне примене материјалног права. Наводи да је поднео одјаву на осигурање са 31.12.2005. године, о чему је обавестио Пореску управу 13.11.2006. године, и Фонд ПИО 03.10.2006. године, па је стога даље налагање уплате доприноса противно закону. Предлаже да суд тужбу уважи и оспорено решење поништи.

У одговору на тужбу тужени орган наводи да је надлежни орган пријаву – одјаву осигураника, овде тужиоца, примио 13.11.2006. године, да је подносилац пријаве није потписао, а да одредбама Закона о пензијском и инвалидском осигурању није омогућено ретроактивно одјављивање својства осигураника, па се предметна пријава – одјава не може прихватити као основ за престанак осигурања са даном 31.12.2005. године. Предлаже да суд тужбу одбије као неосновану.

По оцени навода тужбе, одговора на тужбу, и свих списа ове управне ствари, Врховни суд Србије је нашао:

Тужба није основана.

Правилно је поступио тужени орган када је оспореним решењем одбио жалбу тужиоца, јер је то решење донето на основу чињеничног стања утврђеног у спроведеном управном поступку у коме првостепени и тужени орган нису имали сазнање, нити су могли знати, да је тужилац одјавио осигурање са 31.12.2005. године, јер је одјава осигурања према приложеној фотокопији у списима од 13.11.2006. године.

Према одредби члана 140. Закона о пензијском и инвалидском осигурању („Службени гласник РС“ број 34/03...85/05) и члану 131. Закона о здравственом осигурању („Службени гласник РС“ број 107/05) својство осигураника, висину зараде, накнада и осталих примања која служе за утврђивање основице осигурања на које се обрачунава и плаћа допринос, потврђује се на основу пријаве података у матичну евиденцију.

Како одредбама Закона о пензијском и инвалидском осигурању није омогућено ретроактивно одјављивање својства осигураника без доношења решења о престанку својства осигураника ( члана 137. став 6.), то је, по налажењу суда, тужени орган правилно оценио да се наведена одјава осигурања коју је тужени орган примио 13.11.2006. године, не може прихватити као основ за престанак осигурања са даном 31.12.2005. године.

Оспорено решење је донето на основу правилно утврђеног чињеничног стања и правилне примене одредаба закона на које се у оспореном решењу тужени орган позвао и приликом доношења истог нису учињене повреде правила поступка, а тужени орган је у образложењу оспореног решења дао ваљане и на закону засноване разлоге за своју одлуку, које прихвата и овај суд.

Из изнетих разлога, налазећи да су неосновани наводи тужбе, да је оспореним решењем повређен закон на штету тужиоца, Врховни суд Србије је на основу члана 41. став 2. Закона о управним споровима („Службени лист СРЈ“ број 46/96), одлучио као у диспозитиву ове пресуде.

ПРЕСУЂЕНО У ВРХОВНОМ СУДУ СРБИЈЕ У БЕОГРАДУ

Дана 08.11.2007. године, У. 4083/07

Записничар Председник већа-судија

Милан Комленовић, с.р. Милена Саватић, с.р.

За тачност отправка

Управитељ писарнице

Мирјана Војводић

РС