Republika Srbija
VRHOVNI SUD SRBIJE
U 917/07
22.11.2007. godina
Beograd

U IME NARODA

Vrhovni sud Srbije u Beogradu, u veću sastavljenom od sudija: Vere Pešić, predsednika veća, Gordane Džakula i Obrada Andrića, članova veća, sa savetnikom Vrhovnog suda Srbije u Beogradu, Ljiljanom Jevtić, zapisničarem, odlučujući u upravnom sporu po tužbi tužioca Preduzeća \"AA", koga zastupa direktor AB, radi poništaja rešenja Ministarstva finansija, Uprave carina Republike Srbije 01/4 broj: U/II-590/06 od 28.11.2006. godine, u predmetu carine, u nejavnoj sednici veća održanoj dana 22.11.2007. godine, doneo je

P R E S U D U

Tužba SE ODBIJA.

O b r a z l o ž e nj e

Osporenim rešenjem odbijena je, kao neosnovana, žalba tužioca, izjavljena protiv zaključka Carinarnice Niš, broj: Up/I-1931/2005 od 24.03.2006. godine, uz obrazloženje da je žalba podneta po isteku roka propisanog članom 220. Zakona o opštem upravnom postupku.

Tužilac podnetom tužbom u upravnom sporu osporava zakonitost rešenja tuženog organa ističući, kao i u žalbi, da je ožalbeni zaključak donet na osnovu pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja. Navodi da je rešenje Carinarnice Niš br. Up/I-1931/2005 od 17.02.2006. godine primio dana 03.03.2006. godine, a da je žalbu podneo brzom poštom dana 18.03.2006. godine Carinarnici Niš. Smatra da nije prekoračen rok za izjavljivanje žalbe, kako je to pogrešno navedeno u ožalbenom zaključku. Predložio je da sud tužbu uvaži i poništi osporeno rešenje.

U odgovoru na tužbu tuženi organ je ostao u svemu pri razlozima iz osporenog rešenja i predložio da sud tužbu odbije kao neosnovanu.

Nakon ocene navoda tužbe, odgovora na tužbu, celokupnih spisa predmeta ove upravno-pravne stvari, Vrhovni sud Srbije je našao:

Tužba nije osnovana.

Iz spisa ove upravne stvari proizlazi da je Carinarnica Niš, Uprava carina donela zaključak broj: 02/4 Up/I-1931/2005 od 24.03.2006. godine, kojim je odbačena tužiočeva žalba izjavljena protiv rešenja Carinarnice Niš od 17.02.2006. godine, uz obrazloženje da je žalba podneta po isteku roka od 15 dana propisanog članom 220. Zakona o opštem upravnom postupku. Drugostepeni organ – Komisija za žalbe Uprave carina, rešavajući po žalbi tužioca izjavljenoj protiv zaključka Carinarnice Niš od 24.03.2006. godine, donela je osporeno rešenje, kojim je odbila, kao neosnovanu, njegovu žalbu u smislu člana 230. Zakona o opštem upravnom postupku, nalazeći da je uvidom u dostavnicu, nesporno utvrđeno da je rešenje Carinarnice tužiocu uručeno dana 02.03.2006. godine i da je žalba predata poštom dana 18.03.2006. godine iako je poslednji dan roka za žalbu bio 17.03.2006. godine.

Kod ovako utvrđenog činjeničnog stanja, pravilno je, po oceni Vrhovnog suda Srbije, odlučio tuženi organ kada je, u postupku u kome nije bilo povrede pravila postupka, odbio kao neosnovanu tužiočevu žalbu, nalazeći da je Carinarnica Niš pravilno postupila kada je tužiočevu žalbu na osnovu člana 224. stav 2. Zakona o opštem upravnom postupku odbacila, kao neblagovremeno podnetu. Pri tom je Komisija za žalbe Uprave carina pravilno ocenila navode iznete u žalbi, kao i tužbene navode, koji su bez uticaja na drugačije rešenje ove upravne stvari, s obzirom da je u postupku nesporno utvrđeno, na osnovu dostavnice u spisima, da je rešenje Carinarnice od 17.02.2006. godine uručeno tužiocu dana 02.03.2006. godine putem pošte (pečat i potpis na dostavnici), a ne kako tužilac u tužbi navodi 03.03.2006. godine, dok je žalba na navedeno rešenje predata pošti dana 18.03.2006. godine, što se vidi iz prijemnice br. 04806-1-285 od 18.03.2006. godine, a da je poslednji dan roka za žalbu 17.03.2006. godine, te se ne mogu smatrati tačnim tužiočeve tvrdnje da je u provedenom carinskom postupku pogrešno utvrđeno činjenično stanje.

Sa iznetog, Vrhovni sud Srbije je, na osnovu odredbe člana 41. stav 2. Zakona o upravnim sporovima ("Sl. list SRJ" br. 46/96), odlučio kao u dispozitivu ove presude.

PRESUĐENO U VRHOVNOM SUDU SRBIJE U BEOGRADU,

Dana 22.11.2007. godine, U. 917/07

Zapisničar Predsednik veća-sudija

Ljiljana Jevtić, s.r. Vera Pešić, s.r.

Za tačnost otpravka

Upravitelj pisarnice

Mirjana Vojvodić

SK